各省、市、自治區(qū)公安廳、局:
關(guān)心和保護少年兒童的健康成長,是整個社會的責任。拐騙販賣兒童是嚴重犯罪行為。各地公安機關(guān)必須采取有效措施,積極協(xié)同有關(guān)方面,堅決打擊和制止拐騙販賣兒童的犯罪活動,切實保障少年兒童的人身安全。
一、對采取欺騙和脅迫手段,拐賣少年兒童的犯罪分子,必須堅決打擊。特別是對那些從事拐賣兒童犯罪活動的慣犯、教唆犯、窩主,拐賣兒童犯罪集團的首犯和骨干分子,采取殘酷手段迫害少年兒童的犯罪分子,必須依法從重懲處,并選擇典型,公開宣判處理,以震懾罪犯。
二、要讓群眾懂得,收買被拐騙的少年兒童是違法犯罪行為。任何人不得收買來歷不明的少年兒童。對收買被拐騙兒童的,要進行嚴肅的批評教育,并責令其無償向政府交出收買的兒童。經(jīng)動員不交的,以及有打罵、虐待兒童行為的,應視情給予必要的治安行政處罰,情節(jié)嚴重的,應依法追究其刑事責任。
三、要嚴密戶口管理,認真審查無戶口兒童的來歷。凡申請收養(yǎng)兒童的,必須持戶口證件、單位證明、被收養(yǎng)兒童家長(或其他法定保護人)的證明,經(jīng)審查無誤,再按政策規(guī)定辦理入戶手續(xù)。對沒有“遷移證”、“出生證”和其它證明材料而申請收養(yǎng)的,以及收養(yǎng)來歷不明的兒童長期不到公安機關(guān)申報戶口的,一定要嚴格審查,弄清來歷。
四、公安機關(guān)的戶籍、治安、刑偵等業(yè)務部門和公安派出所,對群眾申報兒童失蹤或下落不明的,要認真接待,積極幫助查找,不得推諉。發(fā)現(xiàn)兒童被拐騙販賣,要及時立案,開展偵察調(diào)查。對尚未破獲的拐賣兒童案件,要認真分析研究,組織力量,采取得力措施,盡快查破。同時,要加強車站、碼頭、公園、商場等公共繁華場所的巡邏防范工作,部署干警和治安積極分子注意警惕拐騙兒童的可疑現(xiàn)象。
五、認真做好解救被拐騙兒童的工作。各地公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)被拐騙販賣的兒童,要與有關(guān)部門密切配合,迅速查明情況,及時解救,并護送他們回原籍或通知家長接回與家人團聚。任何人不得阻撓解救被害兒童的工作。對解救工作人員進行無理取鬧、圍攻、謾罵、毆打的,必須嚴肅處理。
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