附：　　　　　　　　 民政部外匯管理暫行辦法

　　　　　　　　　　　　　 （一）（總則）

　一、根據國務院發布的《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和其他有關外匯管理規定的原則精神，為了加強我部及所屬單位的外匯管理，鼓勵各單位積極創匯，并合理使用外匯，促進民政事業發展，特制定本暫行辦法。

　二、民政部及直屬單位的一切外匯（指外國貨幣現鈔、匯入匯款、外幣有價證券、外幣支付憑證和其他外匯資金）的收入和支出，都應按照本暫行辦法的規定進行管理。

　三、民政部及直屬單位的外匯收支，實行統一管理，專項使用的原則。部統一管理外匯的機構為綜合計劃司，其職能為按照國家有關外匯法規，制定部的具體實施辦法；匯總編報部外匯收支計劃和決算；辦理外匯留成等有關的工作；審核轉報外匯收入和支出及外匯開戶等事項；同時，負責匯總辦理部（含各司、 廳、局）
直接接受的捐贈、援助、合作項目、提供基金、經費的外匯收入和轉匯、支出、結匯等具體業務。

　四、民政部及直屬單位的外匯收入和支出實行計劃管理。凡有外匯收支業務的單位都應按規定的格式和要求，編制外匯收支計劃，報送綜合計劃司匯總后，屬非貿易外匯收支計劃報財政部，屬貿易外匯收支計劃報國家計委。以上同時抄報國家外匯管理局。

　　　　　　　　　　　　 （二）外匯收入管理

　一、凡部及直屬單位接受的國外援助、捐贈，國外組織提供的基金、經費，與國外進行合作的短訓班、展覽和技術開發，接待外國自費來華參觀、科研、講學、學術交流和向國外出售科技成果及為在華外國人提供醫療、康復等服務所得外匯收入，非經當地外匯管理局批準不得私自存放境外（包括港澳地區），都應如數調回國內及時全部交售給中國銀行，并取得銀行蓋章的外匯結匯憑證。不準自行以收抵支，不準截留自用，不準以個人名義存入銀行。

　二、各單位已結匯的外匯收入，于每季終了后在十日內將外匯結算憑證的計劃留成聯，連同《外匯收入結匯留成匯總表》一式四聯送交綜合計劃司。綜合計劃司統一匯總經中國銀行簽證，在季度終了后十五日內報財政部申請外匯留成。

　三、部本級（包括各廳、司、室及附設在各廳、司、室的各類協會、學會、研究會、委員會、中心等團體，下同）的外匯收入應交綜合計劃司統一存入中國銀行或結匯，部本級和印支難民辦公室、中國ＳＯＳ兒童基金會外匯留成額度由綜合計劃司統一掌管。
　　各直屬單位及三級單位外匯收入留成額度屬于援助、捐贈的，應按財政部核批的留成金額按二八分成，８０％留歸受援單位，２０％由部統一掌握使用；其他方面的創匯留成額度全部留給創匯單位。綜合計劃司根據財政部批準的留成額度通過國家外匯管理局分撥給各創匯單位（二級單位），由各單位財務統一掌管。有外匯收入的單位應按規定向綜合計劃司報送《對我無償援助和捐贈情況季報表》。

　四、各單位外匯收入中有指定支出項目需暫存一部分現匯的，應經綜合計劃司審核后報外匯管理局批準。

　　　　　　　　　　　　 （三）外匯支出管理

　一、部及直屬單位的外匯應按國家規定使用。本著用于發展民政事業的原則，主要用于引進國外先進設備及所需部件和先進技術；購買民政事業（包括社會福利、 救災救濟、優撫安置和社會工作以及印支難民安置）的科研、教育、 醫療康復和開展業務等方面的設備、儀器、材料、樣品、資料、書刊等；以及其他經國家規定需用外匯支付的事項。不得將外匯擅自借給或私自調劑給國內、外的機構或個人；不得購買非業務性商品或個人用品；不準支付一般費用，也不準用創匯收入發獎金。

　二、凡接受捐贈、援助的外匯應按捐贈、援助人捐贈的意圖使用。援助、捐贈或合作過程中需派團組出國考察、培訓的外匯開支可在此項留成外匯中支出。

　三、各用匯單位申請非貿易外匯時，根據使用范圍填列《使用外匯申請表》一式三份報綜合計劃司審批后，按國家外匯管理有關規定在開戶銀行辦理支付或提款手續；貿易外匯則按國家計委批準的計劃項目使用。

　四、各單位如需從國外進口物資，必須事先由綜合計劃司報經外經部門同意，發給許可證，并征得進出口公司和海關等有關部門同意，方可辦理使用外匯申請手續。

　五、各單位用匯所需人民幣均應在本單位結匯收入的人民幣或經費中自行解決。

　六、部機關用匯應由創匯的業務部門提出申請，經本部門負責人簽署意見，送綜合計劃司審核，后報主管部領導批準，由綜合計劃司辦理有關財務手續。

　七、各單位需提取外幣現鈔時，應按外匯管理規定辦理提取或兌換手續。

　　　　　　　　　　　　　 （四）外匯開戶

　一、各單位需開立現匯帳戶的，應先報經綜合計劃司專項審查核準后轉報國家外匯管理局或分局批準，向中國銀行辦理開戶手續。

　二、非貿易外匯留成額度帳戶由綜合計劃司根據財政部核定留成外匯額度的批件向外匯管理局辦理開戶手續；貿易外匯留成額度帳戶由綜合計劃司根據國家計委批準計劃、外匯管理局撥匯憑證或貿易外匯留成額度單據向外匯管理局辦理開戶手續。各單位開立的外匯留成額度帳戶由各單位財務部門憑綜合計劃司外匯管理部門劃撥留成外匯額度的調撥單，向外匯管理局或分局辦理開戶手續。

　　　　　　　　　　　　 （五）留成外匯調劑

　一、鑒于目前部屬各單位留成外匯較少，外匯調劑只限于部及所屬單位之間進行。調劑時需經綜合計劃司同意，并向外匯調劑中心申請買入或賣出。

　二、從外單位調劑進來的外匯，其用途只限于調入單位使用，不得進行倒賣、轉讓，如有結余應按國家外匯調劑中心規定處理。

　三、外匯調劑價格按調劑中心交割時的價格執行。

　　　　　　　　　　　　　 （六）外匯檢查

　一、綜合計劃司對外匯收支結匯和審批業務，應指定專人統一辦理，并建立專帳，按期編報《收支情況表》送部領導和各業務部門。各直屬單位外匯收支結匯業務應指定財會人員經管，并設立專帳，按規定要求編制《非貿易外匯收支決算表》（格式另發）一式兩份，于年度終了后二十天內送綜合計劃司。

　二、部責成綜合計劃司對各單位外匯收支業務進行檢查。

　三、部及直屬單位外匯收支結匯業務的有關帳目、憑證應定期送部審計特派員辦公室審計。

　四、外匯管理的違法違紀案件一經查實，應提交有關部門依法紀處理，并要追究個人責任和收繳非法獲得的外匯或人民幣。

　　　　　　　　　　　　　　 （七）其他

　一、本暫行辦法從發布之日起施行。

　二、本暫行辦法與國務院或財政部、國家計委、外匯管理局有關規定相抵觸的，按上述部門規定執行。

　三、本暫行辦法未盡事項由綜合計劃司具體解釋和補充。