一、實(shí)施范圍
　　１．正、副部級(jí)干部（具體實(shí)施工作按中央統(tǒng)一規(guī)定辦）。
　?。玻齻€(gè)職能部、廳、司、局除工勤人員以外的工作人員。
　　３．紀(jì)檢組、監(jiān)察局、直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、離退休干部局、審計(jì)局、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)委中除工勤人員以外的工作人員。
　?。矗八奈眴瘟芯幹频挠嘘P(guān)人員。

　二、實(shí)施步驟
　　１．準(zhǔn)備階段（１９９３年１２月至１９９４年９月中旬）
　　（１）設(shè)立司法部實(shí)施公務(wù)員制度工作機(jī)構(gòu)（具體工作由政治部負(fù)責(zé)）和考核委員會(huì)（由部黨組成員組成），各司局相應(yīng)成立工作小組和考核小組。（２）舉辦實(shí)施公務(wù)員制度骨干培訓(xùn)班。（３）根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《司法部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》提出《司法部各司局人員編制和處級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》。（４）起草《司法部公務(wù)員職位分類辦法》、《司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡考核辦法》、《司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡任職辦法》、《司法部公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》。
　　２．實(shí)施階段（１９９４年９月下旬至１２月上旬）
　　（１）組織全員培訓(xùn)。召開部機(jī)關(guān)全體人員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)討論，搞好思想發(fā)動(dòng)，使全體人員認(rèn)識(shí)推行公務(wù)員制度的目的、意義，掌握公務(wù)員制度的基本原則、基本規(guī)范和基本要求，確立公務(wù)員意識(shí)。（２）根據(jù)部黨組批準(zhǔn)的《司法部各司局人員編制和處級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》，按照各司局的職能，合理設(shè)置職位，明確各職位的職責(zé)和任職條件，制定職位說(shuō)明書。（３）根據(jù)公務(wù)員的條件，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行過渡考核，在考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)職位的任職條件，通過逐級(jí)實(shí)行雙向選擇、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的辦法，擇優(yōu)配備人員；按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確定公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別，完成向公務(wù)員的過渡。（４）設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（５）妥善安置分流出機(jī)關(guān)的人員。（６）實(shí)施國(guó)家公務(wù)員錄用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、交流、回避、退休等項(xiàng)具體制度，使公務(wù)員制度在我部入軌運(yùn)行。
　?。常畽z查驗(yàn)收階段（１９９４年１２月中旬）
　?。ǎ保┰谕瓿涩F(xiàn)有部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡的基礎(chǔ)下，部和各司局自查自檢，主要檢查驗(yàn)收職位設(shè)置、職務(wù)（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）任命、級(jí)別確定等實(shí)施情況，鞏固和完善實(shí)施成果，處理未盡事宜。（２）寫出總結(jié)上報(bào)，接受人事部檢查。

　三、實(shí)施辦法
　?。保慕M織，分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，保證公務(wù)員制度的實(shí)施質(zhì)量。認(rèn)真抓好宣傳教育，把大家的思想統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和建立一支廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍上來(lái)，下功夫抓好公務(wù)員制度的落實(shí)。
　　２．現(xiàn)有工作人員向公務(wù)員的過渡。
　　現(xiàn)有工作人員向公務(wù)員過渡的主要程序是：（１）組織過渡培訓(xùn)（即全員培訓(xùn)）。（２）進(jìn)行過渡考核。（３）依據(jù)職位要求逐級(jí)進(jìn)行雙向選擇配備人員，并確定其職務(wù)和級(jí)別，按公務(wù)員管理權(quán)限和程序辦理手續(xù)。
　?。常珓?wù)員級(jí)別的確定。
　　按照這次工資改革套定的等級(jí)確認(rèn)其公務(wù)員級(jí)別，在機(jī)構(gòu)改革中確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務(wù)確定級(jí)別。并按公務(wù)員管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。
　　在確定級(jí)別中遇到的政策性問題，由政治部負(fù)責(zé)提出解決意見上報(bào)請(qǐng)示。
　　４．關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置。
　　確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有嚴(yán)格的任職條件，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命，要在國(guó)家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按照管理權(quán)限和審批程序辦理。各司局現(xiàn)有巡視員、調(diào)研員，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定。制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升規(guī)定，除由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者外，正常晉升副處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作待公務(wù)員過渡工作基本完成以后進(jìn)行。
　?。担Y(jié)合公務(wù)員過渡，建立起有關(guān)配套制度。
　　通過部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向公務(wù)員過渡，結(jié)合我部情況，將國(guó)家公務(wù)員的錄用、考核、職務(wù)升降、培訓(xùn)、辭職辭退、退休等項(xiàng)制度建立起來(lái)。
　　經(jīng)過公務(wù)員過渡，主任科員以下職位的空缺，嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，一律采取面向社會(huì)公開招考的辦法，補(bǔ)充人員；建立起正常的考核制度，將考核結(jié)果作為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)；建立公務(wù)員的職務(wù)升降制度，將不稱職和不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，做到能上能下，合理使用干部；利用現(xiàn)有條件和各種機(jī)會(huì)，有目的地加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步提高公務(wù)員的整體素質(zhì)；建立辭職辭退制度，做到能進(jìn)能出，充分體現(xiàn)公務(wù)員制度的合理流動(dòng)機(jī)制；嚴(yán)格退休制度，按照有關(guān)規(guī)定，凡到離退休年齡的，均辦理離退休手續(xù)，不搞特殊照顧。

　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　我部實(shí)施公務(wù)員制度的工作，在部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政治部作好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，各司局工作要按照部署，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格把關(guān)，精心組織。在整個(gè)公務(wù)員過渡工作中，在保持機(jī)關(guān)的穩(wěn)定、工作的正常運(yùn)行的前提下，注意研究實(shí)施工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，保證實(shí)施工作的順序進(jìn)行。
　　附件一：《司法部機(jī)關(guān)公務(wù)員職位分類辦法》；
　　附件二：《司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡考核辦法》；
　　附件三：《司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡任職辦法》；
　　附件四：《司法部機(jī)關(guān)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》；
　　附件五：《司法部機(jī)關(guān)工作人員分流意見》。

附件一：

　　　　　　　　　　　司法部機(jī)關(guān)公務(wù)員職位分類辦法

　　職位分類是實(shí)行公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。為了保證公務(wù)員制度的順序推行，必須科學(xué)合理地進(jìn)行職位分類工作。
　　職位分類的基本內(nèi)容是：第一，進(jìn)行職位設(shè)置；第二，制定職位說(shuō)明書；第三，確定職務(wù)；第四，確定級(jí)別。

　一、職位設(shè)置
　　職位設(shè)置必須按照“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)額，在職能分解的基礎(chǔ)上，以適當(dāng)?shù)墓ぷ髁繛橐罁?jù)，確定每個(gè)具體職位的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件。
　?。保_定職位職責(zé)。各司、處根據(jù)部、司、處三級(jí)“三定”方案，將職能層層分解。在分解的過程中，既要注意接頭對(duì)縫、不出遺漏，又要避免業(yè)務(wù)交叉。職位能合并的要合并，可設(shè)可不設(shè)的不設(shè)。同層次職位的任務(wù)量要大體相當(dāng)。
　?。玻_定職位設(shè)置的層次。職位的位置必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符，不得超過其機(jī)構(gòu)規(guī)格或搞變相升格。
　　３．確定職位設(shè)置的數(shù)量。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案所確定的職數(shù)、編制和《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
　?。矗_定職位名稱。職位名稱必須簡(jiǎn)明、規(guī)范，能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。

　二、制定職位說(shuō)明書
　　職位說(shuō)明書是對(duì)某一職位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職資格條件等內(nèi)容的客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范的描述。它說(shuō)明的是某一職位，而不是該職位上的人員。
　?。保毼徽f(shuō)明書的內(nèi)容：
　?。ǎ保┞毼幻Q。
　?。ǎ玻┞毼淮a：指每一職位的代表號(hào)碼。由三部分組成（３１５－××－××）。第一部分的３１５是國(guó)家規(guī)定的司法部的代碼；第二部分是各司局級(jí)單位的部?jī)?nèi)代碼；第三部分是職位在司局單位內(nèi)的順序號(hào)，由各司局自定，報(bào)部備案。
　?。ǎ常┕ぷ黜?xiàng)目：按照職位職能列出職位應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項(xiàng)目。
　　（４）工作概述：是指對(duì)職位工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。主要包括：工作時(shí)所接受的監(jiān)督指導(dǎo)；處理本職位承擔(dān)的每項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，所運(yùn)用的工作方法、工作程序，以及相應(yīng)的工作權(quán)限和責(zé)任；工作過程中與其他人員的接觸情況；工作效果在職權(quán)范圍內(nèi)的影響程度。
　?。ǎ担┧柚R(shí)能力：完成本職位工作所需的文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、資歷及其他能力和技術(shù)。必須以職位的工作需要為依據(jù)，不是按現(xiàn)有人員的情況而定。
　?。ǎ叮┺D(zhuǎn)任或升遷方向：職位上任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任或升遷的方向。
　?。ǎ罚┕ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)：每個(gè)工作項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
　?。玻魉揪旨?jí)機(jī)構(gòu)的代碼：另行規(guī)定。
　?。常顚懧毼徽f(shuō)明書的范圍：
　　（１）司級(jí)、處級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)職位。
　?。ǎ玻└鲗哟畏穷I(lǐng)導(dǎo)職位。
　　４．編制和審定職位說(shuō)明書：
　?。ǎ保┚幹坡毼徽f(shuō)明書要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、實(shí)用。制定職位說(shuō)明書的前提和依據(jù)是“三定”方案，按照職位設(shè)置的要求進(jìn)行填寫。
　　（２）職位說(shuō)明書由各處室負(fù)責(zé)組織填寫。
　?。ǎ常└魉揪纸M織修改職位說(shuō)明書。
　　（４）政治部審核職位說(shuō)明書，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定后，匯編成冊(cè)，作為公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
　?。ǎ担┮蚬ぷ餍枰?，增加、減少職位或改變工作的內(nèi)容，須按上述程序及原則重新制定職位說(shuō)明書。

　三、確定職務(wù)
　　１．經(jīng)考核合格過渡為國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)的確定，經(jīng)法定程序報(bào)批后，按照公務(wù)員管理權(quán)限，辦理任職手續(xù)。
　　２．副處級(jí)及其以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定，必須嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》和批準(zhǔn)的“三定”方案執(zhí)行。
　?。常穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　四、確定級(jí)別
　?。保珓?wù)員的級(jí)別要按照國(guó)務(wù)院“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實(shí)施辦法”確定，并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　２．按照確定的職能和設(shè)置的職位，確定每個(gè)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；按照確定的職務(wù)確定級(jí)別。
　　３．確定級(jí)別，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，在注重德才表現(xiàn)的前提下，以現(xiàn)任職務(wù)、任現(xiàn)職務(wù)時(shí)間、工作實(shí)績(jī)和工作年限為主要依據(jù)。
　　附：司法部職位說(shuō)明書（略）

附件二：

　　　　　　　　 司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡考核辦法

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》的要求和我部公務(wù)員制度實(shí)施工作的部署，特制訂本辦法。

　一、考核目的
　　通過考核，對(duì)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，為現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過渡的資格認(rèn)定提供依據(jù)，以保證部機(jī)關(guān)公務(wù)員制度實(shí)施工作的質(zhì)量。

　二、考核原則
　　過渡考核工作要本著客觀公正、民主公開和注重實(shí)績(jī)的原則認(rèn)真進(jìn)行。

　三、考核內(nèi)容
　　考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。
　?。保拢ㄕ瘟?chǎng)、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)。主要指：是否擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；是否遵紀(jì)守法，執(zhí)行國(guó)家的法律、法令；是否忠于職守，廉潔自律，克己奉公，遵守職業(yè)道德和尊重社會(huì)公德；思想作風(fēng)是否正派，為人處事是否正直、公道。
　　２．能，指從事本職工作的基本能力和應(yīng)用能力?；灸芰χ饕刚呃碚撍?、文化專業(yè)知識(shí)及身體健康狀況；應(yīng)用能力主要指實(shí)際工作中分析問題、解決問題的能力、創(chuàng)造能力、組織協(xié)調(diào)能力和完成業(yè)務(wù)工作的具體操作能力。
　?。常冢笇?shí)際工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn)。主要包括：是否熱愛和安心本職工作；工作是否積極肯干，出勤又出力；能否盡職盡責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地完成業(yè)務(wù)；有無(wú)鉆研精神和開創(chuàng)意識(shí)。
　?。矗?jī)，指工作實(shí)績(jī)。一般干部主要是完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及產(chǎn)生的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部主要是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況，包括對(duì)本單位的組織管理情況和開展業(yè)務(wù)工作、發(fā)揮本單位職能作用的政績(jī)。

　四、考核結(jié)論及標(biāo)準(zhǔn)
　　考核結(jié)論分“適合”與“不適合”兩種。其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分別是：
　　１．適合：擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國(guó)家的法律、法令；忠于職守，為政清廉；思想作風(fēng)正派，辦事公道；有較高的政策理論水平和適應(yīng)工作的文化、專業(yè)知識(shí)，實(shí)際工作能力強(qiáng)；熱愛本職，鉆研業(yè)務(wù)，積極工作；盡職盡責(zé)，完成本職工作好。身體健康。
　?。玻贿m合：政治態(tài)度不明朗，有違反黨紀(jì)國(guó)法的言行；政策水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與本職工作的要求不相適應(yīng)；工作不安心，責(zé)任心較差，完成任務(wù)不好；不能遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度；身體不能堅(jiān)持正常工作。

　五、考核方法與程序
　　過渡考核以現(xiàn)任職位的要求為衡量標(biāo)準(zhǔn)，采取個(gè)人與組織相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，自上而下，分步實(shí)施的方法，對(duì)機(jī)關(guān)每個(gè)干部近二年的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面考核，并作出客觀的評(píng)價(jià)。具體程序是：
　　１．動(dòng)員。根據(jù)部機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，各司局召開全體人員大會(huì)，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員。主要講清過渡考核的意義、目的、方法、步驟和要求，使全體人員正確認(rèn)識(shí)并積極參加過渡考核工作。
　?。玻畟€(gè)人總結(jié)。根據(jù)考核內(nèi)容，由個(gè)人對(duì)自己近二年的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，作出個(gè)人評(píng)價(jià)。
　　３．群眾評(píng)議。在個(gè)人總結(jié)完成后進(jìn)行群眾評(píng)議。司局級(jí)干部的群眾評(píng)議在本司局范圍內(nèi)進(jìn)行，處級(jí)以下干部的群眾評(píng)議在本處室范圍內(nèi)進(jìn)行。群眾評(píng)議工作由被考核人的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持進(jìn)行。
　?。矗鞴茴I(lǐng)導(dǎo)簽署意見。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核人的個(gè)人總結(jié)、實(shí)際工作表現(xiàn)，結(jié)合群眾評(píng)議情況，實(shí)事求是地寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核結(jié)論的初步意見。（司局級(jí)干部由主管副部長(zhǎng)填寫，處級(jí)干部由司局長(zhǎng)填寫，科以下干部由處室領(lǐng)導(dǎo)填寫）。
　?。担己宋瘑T會(huì)（小組）意見。在認(rèn)真實(shí)施考核的基礎(chǔ)上，考核委員會(huì)（小組）對(duì)被考核人的考核情況進(jìn)行綜合評(píng)定，提出審核意見（司局級(jí)干部由部考核委員會(huì)填寫，處級(jí)以下干部由各司局考核小組填寫）。

　六、考核結(jié)論的使用
　　凡過渡考核為“適合”者，具有過渡為部機(jī)關(guān)公務(wù)員的資格；凡過渡考核為“不適合”者，即不具備過渡為部機(jī)關(guān)公務(wù)員的資格。
　　附：《司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡考核登記表》（略）

附件三：

　　　　　　　　 司法部機(jī)關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡任職辦法

　　部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過渡的任職工作，在完成過渡考核的基礎(chǔ)上，按照新的編制職位及其任職條件，通過雙向選擇、組織批準(zhǔn)的辦法予以實(shí)施。

　一、指導(dǎo)思想
　　過渡任職工作，以《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》為指導(dǎo)，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要從實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)行雙向選擇，確保機(jī)關(guān)公務(wù)員質(zhì)量，盡可能使過渡任職工作做到人盡其才，才盡其用，組合優(yōu)化，結(jié)構(gòu)合理，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾、上級(jí)與下級(jí)兩方面的工作積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)和工作效能的提高。

　二、方法、步驟
　　過渡任職中的雙向選擇，按照自上而下，先領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的順序分層次逐步實(shí)施。具體步驟是：
　?。保M(jìn)行動(dòng)員。根據(jù)部機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，以各司局為單位組織進(jìn)行，由司局長(zhǎng)作動(dòng)員。主要講明我部采取雙向選擇方法進(jìn)行過渡任職工作的意義、目的及具體的方法、步驟，使所有具有公務(wù)員任職資格的同志對(duì)這一工作有明確的認(rèn)識(shí)和詳細(xì)的了解。
　?。玻_職位及其任職條件。各司局要向本司局人員公布新的編制職位及其任務(wù)職責(zé)、任職條件，以便于雙向選擇中各選擇主體進(jìn)行選擇，便于大家對(duì)過渡任職工作進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)過渡任職工作的透明度。
　?。常错樞蜻M(jìn)行雙向選擇。各司局根據(jù)本司局所設(shè)職位及任職條件，逐級(jí)進(jìn)行雙向選擇，即先對(duì)本司局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行雙向選擇，待處級(jí)班子確定之后，再進(jìn)行處級(jí)的以下職位的雙向選擇工作。雙向選擇可打破處（室）、司局界限，但要本著先內(nèi)后外的原則，有組織的進(jìn)行。雙向選擇的具體操作，采取單位領(lǐng)導(dǎo)提出職位人選－－反饋于本人，本人提出選擇意向－－領(lǐng)導(dǎo)提出正式的職位人選的方式進(jìn)行。
　　４．政治部審核。各司局在完成職位的雙向選擇工作并確定職位人選后，要及時(shí)將職位人選名單及其任職資格情況報(bào)送政治部。同時(shí)報(bào)本司局未列入職位人選的人員名單及其個(gè)人任職意向，還要報(bào)送本司局的空缺職位及本司局對(duì)該職位的人選意見。政治部對(duì)各司局報(bào)送的情況進(jìn)行匯總，對(duì)各司局提出的職位人選進(jìn)行任職資格的復(fù)審工作。同時(shí)協(xié)助各司局完成空缺職位的人員選配工作。
　?。担畧?bào)批任命。按照干部管理權(quán)限和任職程序，履行報(bào)批手續(xù)，完成審批工作，發(fā)布任職通知，頒布《國(guó)家公務(wù)員任命書》。
　　６．對(duì)不能過渡為機(jī)關(guān)公務(wù)員的人員，做好分流工作。

　三、要求與注意事項(xiàng)
　　１．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織。過渡任職工作是完成過渡考核后的又一項(xiàng)重要工作，政策性強(qiáng)，牽涉面大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，認(rèn)真研究解決新問題。
　?。玻獔?jiān)持任人唯賢的干部路線。在整個(gè)過渡任職工作中，特別是在雙向選擇過程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和干部“四化”方針。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，出以公心，公道正派地選擇職位人選，要堅(jiān)持集體研究，不得個(gè)人說(shuō)了算。個(gè)人在雙向選擇中也要本著對(duì)黨、對(duì)工作、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確地處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，恰當(dāng)?shù)靥岢鰝€(gè)人的任職意向。要堅(jiān)決防止在雙向選擇中發(fā)生不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、老好人主義或感情用事等不講原則、不講黨性的現(xiàn)象。
　 ３．領(lǐng)導(dǎo)在選人時(shí)，要首先考慮現(xiàn)職人員是否合適，現(xiàn)職人員合適的，原則上
應(yīng)選現(xiàn)職人員，以利保持機(jī)關(guān)穩(wěn)定。個(gè)人選位時(shí)，要端正態(tài)度，擺正位置，當(dāng)個(gè)人意向與組織決定出現(xiàn)不一致時(shí)，要自覺服從組織的決定。
　　４．加強(qiáng)思想工作，保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。在過渡任職中，要加強(qiáng)思想政治工作，教育和引導(dǎo)全體同志正確對(duì)待過渡任職工作，尤其是要注意解決在雙向選擇中出現(xiàn)的一些思想問題。選定每個(gè)人，都要進(jìn)行談話，肯定成績(jī)，指出存在的缺點(diǎn)；對(duì)問題較多，可能被選不上的人員，更要多做工作，積極為他們提供必要的幫助，保證整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定，爭(zhēng)取使部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過渡的任職工作得以順利、圓滿的完成。

附件四：

　　　　　　　　　　 司法部公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法

　一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則
　?。保穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，按照“司法部公務(wù)員制度實(shí)施方案”和“三定”方案逐步進(jìn)行；要有利于精兵簡(jiǎn)政、提高效率、理順關(guān)系。
　?。玻穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
　?。常骷?jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，不得突破規(guī)定的比例限額，不搞平均設(shè)置。各司局、各處室非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù)，按照“三定”方案確定。

　二、設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體人選，按管理權(quán)限報(bào)批。

　三、各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職必須符合規(guī)定的條件。過渡考核后進(jìn)入職位的各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，并且具備國(guó)家規(guī)定的任職資格條件：
　?。保惨晢T應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任副局級(jí)職務(wù)五年以上；
　?。玻硌惨晢T應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋握幖?jí)職務(wù)五年以上；
　　３．調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋胃碧幖?jí)職務(wù)四年以上；
　?。矗碚{(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋握萍?jí)職務(wù)四年以上；
　　５．主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級(jí)職務(wù)三年以上；
　?。叮敝魅慰茊T應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員級(jí)職務(wù)三年以上；
　?。罚茊T應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任辦事員三年以上；
　?。福k事員應(yīng)具備高中以上文化程度。
　　由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件的限制。

　四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)，要控制在國(guó)家規(guī)定的比例限額內(nèi)。巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過４０％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的７５％。

　五、設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求
　?。保獜膶?shí)際出發(fā)，根據(jù)工作需要設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得因人設(shè)職，不得突破國(guó)家規(guī)定的比例限額和“三定”方案所批準(zhǔn)的職數(shù)。
　?。玻穷I(lǐng)導(dǎo)職位的人選，要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握任職條件，并按規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序辦理。
　?。常诖_定級(jí)別時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，在注重德才表現(xiàn)的前提下，以現(xiàn)任職務(wù)、任現(xiàn)職務(wù)時(shí)間、工作實(shí)績(jī)和工作年限為主要依據(jù)。確因職數(shù)限額和工作需要而做低職安排的，可按原任職務(wù)確定級(jí)別。確定級(jí)別，應(yīng)按職務(wù)任免管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。
　?。矗蚊难惨晢T、調(diào)研員，要在規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額內(nèi)，根據(jù)任職條件重新確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

附件五：

　　　　　　　　　　　司法部機(jī)關(guān)工作人員分流的意見

　　按照《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》中關(guān)于現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員不能進(jìn)入公務(wù)員職位的，要采取妥善措施，安置分流出機(jī)關(guān)的規(guī)定，結(jié)合我部機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，提出以下分流安置意見。

　一、分流對(duì)象
　?。保珓?wù)員過渡考核中，考核結(jié)論為不適合進(jìn)入公務(wù)員的機(jī)關(guān)工作人員；
　　２．公務(wù)員過渡任職中，經(jīng)雙向選擇，未能進(jìn)入公務(wù)員職位的人員；
　?。常渌荒苓M(jìn)入公務(wù)員的機(jī)關(guān)工作人員。

　二、分流意見
　?。保_(dá)到《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的男年滿６０周歲、女年滿５５周歲的，辦理退休手續(xù)；
　　２．男年滿５５周歲、女年滿５０周歲且工作年限滿２０年的；工作年限滿３０年的人員，本人提出申請(qǐng)，可以辦理提前退休手續(xù)；
　?。常L(zhǎng)期患病，喪失工作能力的，辦理退休手續(xù)；
　?。矗L(zhǎng)期出國(guó)未歸的人員，經(jīng)批準(zhǔn)可予辭退；
　　５．其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位同意接收的，可予調(diào)出；
　?。叮鶕?jù)分流人員的實(shí)際情況，組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置；
　?。罚{(diào)整到部屬企事業(yè)單位工作（一次性分配）；
　　８．本人要求辭職的，可酌情批準(zhǔn)。