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寧波
司法部關于婦聯系統不能設置律師事務所等問題的答復
你會１９９１年２月６日《關于婦聯系統設置律師事務所和建立律師管理制度問題的報告》〔婦函字（１９９１）１１號〕收悉。經研究，我們認為：
首先，《報告》中提出要求在婦聯系統中建立律師事務所的意見，同現行的《中華人民共和國律師暫行條例》的規定不符。婦聯系統的法律顧問處是婦聯內部的職能機構，成立的目的是保護婦女、兒童的合法權益，其所擔負的工作只是全部婦聯工作的一部分，如果各個系統都從保護某一方面人的合法權益的角度考慮，成立隸屬于本系統的律師事務所，必將會導致全國律師體制陷入混亂。保護婦女、兒童的合法權益本來也是律師事務所的職責，從婦聯的工作角度出發，有些什么特殊的要求可以向司法行政機關提出，婦聯的法律顧問機構也可以在這方面從事無償的法律咨詢工作。
第二，根據《司法部對取得律師資格后但現不從事律師工作人員的管理規定》〔（８８）司發公字第２７５號〕，即“在黨政機關（含權力機關、審判機關、檢察機關）、企事業單位和社會團體工作的人員，經１９８８年律師資格考試取得律師資格后，不得兼職從事律師工作”的規定，屬于社會團體的婦聯干部也不應再從事律師職務，不擔任兼職律師工作。１９８８年以前已取得律師資格的婦聯法律顧問處的干部根據規定，仍可以繼續擔任兼職律師工作。
第三，按照人事部規定，律師專業職務的評審范圍是指現在從事律師業務的專職人員，其它行業的人員一律不能采取掛靠的方式評律師專業職務。所以，婦聯系統法律顧問處的干部不能評聘律師專業職務。
你會報告中提到的，依法維護婦女兒童的合法權益，確是應當引起我們重視的問題。尤其是在《未成年人保護法》已經頒布、《婦女權益保障法》即將頒布的時候，加強這方面的工作尤為重要。我部建議與貴會聯合發文，要求各地律師管理部門加強與婦聯的聯系與協作，要求各地律師事務所重視維護婦女、兒童在政治、經濟、文化、社會、婚姻家族等方面的合法權益，積極為受害婦女、兒童提供法律幫助。
我們對在婦聯系統的法律人才渴望從事律師工作的心情十分理解，我部擬通知各省、自治區、直轄市司法廳（局），對于婦聯系統中有律師資格、愿意辭去現職參加由司法行政機關領導的、專門保護婦女、兒童合法權益的合作制律師事務所的人員予以支持。這樣即可以使這些同志從事律師工作，又可以評定專業職務，也不違反現行法律規定，以及司法部和人事部的有關規定。
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