各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)),加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理,促進(jìn)建設(shè)用地的集約利用,部研究制定了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控制指標(biāo)》),現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。
一、各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),從嚴(yán)控制供地。不符合《控制指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目,不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。對(duì)因工藝流程、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等有特殊要求確需突破《控制指標(biāo)》的,在申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批時(shí)應(yīng)提供有關(guān)論證材料,確屬合理的,方可通過(guò)預(yù)審或批準(zhǔn)用地,并將項(xiàng)目用地的批準(zhǔn)文件、土地使用合同等供地法律文書(shū)報(bào)省(區(qū)、市)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。
二、市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)在供應(yīng)土地時(shí),必須依據(jù)《控制指標(biāo)》的規(guī)定,在土地使用合同或《劃撥用地決定書(shū)》等供地法律文書(shū)中明確約定投資強(qiáng)度、容積率等控制性指標(biāo)要求及違約責(zé)任。不能履行約定條件的用地者,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
三、省(區(qū)、市)國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《控制指標(biāo)》實(shí)施情況的監(jiān)督管理,積極探索在招商引資、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中集約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)典型,加大宣傳推廣的工作力度,不斷完善和規(guī)范實(shí)施《控制指標(biāo)》的程序與辦法。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地利用狀況的評(píng)價(jià)與分析,大力推進(jìn)工業(yè)用地集約利用。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在符合《控制指標(biāo)》要求的前提下,制定本地的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),并報(bào)部備案。
四、部將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、集約用地要求和《控制指標(biāo)》的實(shí)施情況,適時(shí)修訂《控制指標(biāo)》。
二00四年十一月一日
附件:
工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)
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