第1條 為了加強鐵路車站和列車(以下簡稱站車)廣告業務的管理工作,引導站車廣告積極、穩妥、健康地發展,根據國家《廣告管理條例》以及鐵路有關規定,特制定本管理辦法。
第2條 鐵路站車廣告是社會主義現代化廣告事業的組成部分,也是鐵路企業拓寬經營的重要方式,大有作為,要大力發展。因此必須堅持社會主義的經營方向,嚴格執行維護黨和國家的方針政策,做到加強領導,積極開拓,合法經營,嚴格管理,健康發展,為建設社會主義的精神文明和物質文明服務。
第3條 鐵路站車廣告必須在工商行政管理部門的監督管理下,由鐵道部、鐵路局、鐵路分局以及車站、車務段、擔當旅客列車的客運(列車)段依法取得《廣告經營執照》的部門或單位負責經營。其他部門或單位不得自行利用站車設施經營廣告業務。
鐵路站車廣告業務工作同時接受站車客、貨主管部門的監督指導。
第4條 經營鐵路廣告的部門或單位可根據需要配備專業人員,掛牌經營。從事站車廣告業務的人員必須認真學習黨和國家的方針政策,努力鉆研業務知識和經營方法,廉潔奉公,不斷提高政治和業務素質。
第5條 經正式發布的站車廣告應視為鐵路經營生產的組成部分,涉及鐵路站車以外的其他各有關部門或單位時,各有關部門或單位應大力支持,積極配合工作。
第6條 發布的站車廣告內容必須真實、健康,不得以任何形式欺騙用戶和消費者,必須嚴格遵守國家的法律、法規和宣傳政策。
在鐵路站車發布外商廣告,必須經有關部門批準,并嚴格執行有關涉外規定。
第7條 鐵路站車廣告可利用有線廣播、掛牌、招貼、燈箱、櫥窗、閉路電視、電子顯示屏(牌)、報刊、出版物等多種媒介和形式發布。但涉及下列區域或形式時,不能發布廣告:
(一)鐵路客、貨各種票據(站臺票除外);
(二)客、貨車廂外部及客車方向標志牌;
(三)站車設施上直接涂寫(站區圍墻、柵欄除外);
(四)當地政策禁止設置廣告的區域;
(五)客、貨列車車次、名稱;
(六)其他影響行車安全、運輸組織、環境保護的區域或形式。
第8條 鐵路站車廣告的制作和設置,要突出“簡潔、美觀、安全”的原則,與站容車貌及服務工作相協調。不得擠占規定的鐵路圖形標志、業務揭示、安全宣傳等內容或位置,也不是因廣告宣傳而減少或淡化站車應有的服務功能。
第9條 利用客運站車發布的招貼、掛牌等固定形式的廣告由鐵路經營廣告的部門或委托有關單位負責保管、維修和保養。要明確責任人,建立定期巡檢制度,發現破損、陳舊、脫色的廣告要及時維修翻新。保證使用正常、效果良好。
第10條 利用鐵路客運站車發布的招貼、掛牌等固定形式的廣告是鐵路企業的公共財產,任何單位或個人不得采取拆卸、撕毀、涂損等破壞廣告的行為。違者鐵路廣告經營部門或單位有權利用法律的或行政的手段,追究責任,索賠損失。
第11條 由于站車廣告設置不牢固,危及安全,造成人身傷亡或其他經濟損失的,由廣告設置部門或單位負責任,賠償損失,觸及刑法的還應追究刑事責任。
第12條 鐵路客運站車廣告的經營部門或單位承辦或代理廣告業務時,應與客戶或代理人簽訂書面合同,明確雙方的法律與經濟責任,并認真履行合同規定,同時要相應建立廣告客戶業務檔案,業務檔案保管期為合同中止后的一年,以備查詢。
第13條 凡違章設置發布客運站車廣告的,鐵路有關主管部門可會同工商行政管理部門,依照國家《廣告管理條例》的有關規定,給予違章部門或單位批評、警告、限期拆除、停業廣告以至給予罰款、沒收非法收入,停業整頓、吊銷廣告經營執照等處理。
第14條 客運站車廣告的經營部門或單位必須合法經營,不得收取任何單位或個人的實物以抵償廣告費用,也不得采取竟相降價、多付“代理費”、“手續費”以及附加其他違反鐵路規定的優惠條件辦法爭攬廣告。
第15條 客運站車廣告發布后,根據廣告合同的規定,廣告客戶或代理者可以到站車檢查合同履行情況,站車有關部門或單位可為其提供必要條件,但進站、乘車時,不得違反鐵路的各項規定。
第16條 鐵路站車廣告業務一律納入多種經營系統管理,并嚴格執行部有關多種經營的規定,企業實行自主經營、獨立核算,自負盈虧。
第17條 本(試行)辦法自公布之日起試行。
本(試行)辦法由鐵道部運輸局與體改法規司共同負責解釋。各鐵路局可根據本辦法制定實施細則,并報部備案。
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