為了明確國家級水土流失防治重點,實施分區(qū)防治戰(zhàn)略,分類指導(dǎo),有效地預(yù)防和治理水土流失,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》以及《中華人民共和國水土保持法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,水利部在《全國水土保持規(guī)劃綱要》、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和全國第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,劃定42個國家級水土流失重點防治區(qū)(包括重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)),面積222.98萬平方公里(包括重點監(jiān)督區(qū)與重點治理區(qū)重復(fù)面積14.13萬平方公里),其中水土流失面積95.46萬平方公里(包括重點監(jiān)督區(qū)與重點治理區(qū)重復(fù)面積11.28萬平方公里)。經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)公告如下:
一、重點預(yù)防保護區(qū)
共16個,包括大興安嶺、呼倫貝爾、長白山、灤河、黑河綠洲、塔里木河綠洲、子午嶺、六盤山、三江源、金沙江上游、岷江上游、漢江上游、桐柏山大別山、新安江、湘資沅上游和東江上游等預(yù)防保護區(qū),總面積97.63萬平方公里,其中水土流失面積29.45萬平方公里。本區(qū)目前水土流失較輕,林草覆蓋度較高,但存在水土流失加劇的潛在危險,主要為次生林區(qū)、草原區(qū)、重要水源區(qū)、萎縮的自然綠洲區(qū)等。要堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先的方針,建立健全管護機構(gòu),制定有力措施,強化監(jiān)督管理。要實施封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、草場封育輪牧、生態(tài)修復(fù)、大面積保護等措施,堅決限制開發(fā)建設(shè)活動,有效避免人為破壞,保護植被和生態(tài)。
二、重點監(jiān)督區(qū)
共7個,包括遼寧冶金煤礦、晉陜蒙接壤煤炭、陜甘寧蒙接壤石油天然氣、豫陜晉接壤有色金屬、東南沿海、新疆石油天然氣開發(fā)監(jiān)督區(qū)和三峽庫區(qū)監(jiān)督區(qū),總面積30.60萬平方公里,其中水土流失面積17.98萬平方公里。本區(qū)資源開發(fā)和基本建設(shè)活動較集中和頻繁,損壞原地貌易造成水土流失,水土流失危害后果較為嚴重,主要為礦山集中開發(fā)區(qū)、石油天然氣開采區(qū)、特大型水利工程庫區(qū)、交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)以及在建的國家特大型工程區(qū)。要依法實施重點監(jiān)督,加強執(zhí)法檢查,加大宣傳力度,增強法制觀念,有法必依,違法必究。開發(fā)建設(shè)項目必須依法編報水土保持方案,貫徹執(zhí)行水土保持“三同時”制度,依靠社會和企業(yè)的力量,遏制人為造成新的水土流失。
三、重點治理區(qū)
共19個,包括東北黑土地、西遼河大凌河中上游、永定河、太行山、河龍區(qū)間多沙粗沙、涇河北洛河上游、祖厲河渭河上游、湟水洮河中下游、伊洛河三門峽庫區(qū)、沂蒙山、嘉陵江上中游、丹江口水源區(qū)、三峽庫區(qū)、金沙江下游、烏江赤水河上中游、湘資沅澧中游、贛江上游、珠江南北盤江和紅河上中游重點治理區(qū),總面積108.88萬平方公里,其中水土流失面積59.31萬平方公里。本區(qū)原生的水土流失較為嚴重,對當?shù)睾拖掠卧斐蓢乐厮亮魇:Γ饕獮榇蠼⒋蠛印⒋蠛闹猩嫌蔚貐^(qū)。要調(diào)動社會各方面的積極性,依靠政策、投入、科技,開展水土流失綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境,改善當?shù)厣a(chǎn)條件,提高群眾生產(chǎn)和生活水平。
特此公告。
國家級水土流失重點防治區(qū)名單
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