各省（自治區、直轄市）農業（農林、農牧、農牧漁業）、畜牧、農墾、漁業、農機化管理廳（局）：

　　2003年1月，農業部從事勞動司和農業部職業技能鑒定指導中心聯合召開了農業行業職業技能鑒定工作座談會。會議在全面總結2002年農業行業職業技能鑒定工作的基礎上，研究形成了《2003年農業行業職業技能鑒定工作要點》，現予印發。請結合本地區、本行業的實際，認真安排好今年的職業鑒定工作。

　　二○○三年二月二十八日

2003年農業行業職業技能鑒定工作要點

　　2003年農業行業職業技能鑒定工作的指導思想是：認真貫徹黨的十六大和中央農村工作會議，全國農業工作會議精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收和農業競爭力增強，促進農業和農村經濟結構戰略調整，堅持“面向市場，擴大范圍，完善制度，提高質量，全面推進”的工作方針，采取有力措施，全面實施職業資格證書制度，努力開創農業行業職業技能鑒定工作的新局面。

　　一、加強職業資格證書制度的宣傳

　　認真組織學習國家有關推選職業資格證書制度的政策規定，以及新《農業法》中有關加強農業職業技能鑒定工作的精神，進一步統一思想，提高對職業資格證書制度的認識。充分利用報紙、雜志、網絡及電視等媒體，加大宣傳力度，增強各級農業行政主管部門開展農業行業職業技能鑒定工作的主動性和積極性，擴大職業資格證書的社會影響力。由部職業技能鑒定指導中心牽頭、各行業指導站配合，創辦《全國農業職業技能鑒定工作動態》，宣傳國家的有關政策、規定及各地、各行業實行就業準入方面的經驗和做法，交流工作情況。

　　二、積極實施就業準入制度

　　部內各行業司局、各地農業行政主管部門概要根據既定的工作方針和規章制度，抓好農業職業就業準入制度的組織實施。要緊密結合本行業、本地區實際，把推行就業準入制度與加強行業管理、搞好公共服務等工作有機結合起來，促進行業管理水平的不斷提高。要加強對就業準入制度實施情況的檢查，積極配合勞動監察、工商等部門對用人單位違規情況進行查處，使持證上崗制度落到實處。在做好首批14個職業（工種）就業準入工作的同時，頒布第二批實行就業準入的職業目錄，并組織制度實施方案。

　　三、努力擴大職業技能鑒定的覆蓋面

　　主動適應就業形勢和勞動力市場要求，積極開發新職業、新工種、新技能的鑒定，逐步擴大鑒定職業（工種）的范圍。適應農業和農村經濟結構調整，小城鎮建設、農村富余勞動力轉移的需要，努力為農業勞動者和需要轉移出動的農村富余勞動力提供職業技能培訓和職業技能鑒定服務，逐步擴大鑒定的職業（工種）范圍。指導種類農業院校和教育培訓機構，按照國家有關規定和要求，認真做好“雙證制”及“雙師制”工作。

　　四、切實加強職業技能鑒定的管理

　　年內組織召開一次加強鑒定質量管理的研討會，就加強鑒定工作各環節的管理、提高鑒定質量進行研討，并提出相應的措施和辦法。加強考評員聘任及管理，不斷提高考評喘氣考評技術和考評質量，完善考評員資格認證培訓考核辦法。年內組織一期考評員考評技術班。加強鑒定質量督導，按照《關于進一步加強農業職業技能鑒定工作的意見》（［農辦人］39號）要求，逐步推選“各鑒定機構在組織鑒定過程中就配備一名省（自治區、直轄市）農業人事勞動行政管理部門委派督導員，負責現場督考”的規定，對鑒定過程程各環節實行全面監督。組織完成兩年一次的鑒定質量大檢查。布置第三次全國農業職業技能優秀鑒定站的評選工作，對年度職業技能鑒定工作做出突出貢獻的管理部門及仆人進行表彰。加強鑒定試卷管理，嚴格執行試卷管理辦法。

　　五、繼續加強職業技能鑒定的基礎建設

　　組織完成第二批農業國家職業標準的制定工作。根據職業標準，組織有關專家編寫相關職業技能鑒定指導叢書。繼續加強職業技能鑒定題庫建設，不斷充實，完善現有題庫，盡快啟動第二批鑒定題庫的開發工作。對農業領域兩年新職業、新工種進行調查研究，擬定暫行職業標準，編制培訓大綱，建立試題庫。各職業技能鑒定管理部門增加投入，配備必要的設備，提高工作人員的業務素質，積極爭取有關部門的支持，保證農業職業技能鑒定工作的順利開展。

　　六、繼續推進農業質量的考評工作

　　各級農業行政主管部門和業務管理部門要在總結農業技師考評試點經驗的基礎上，積極做好擴大試點工作。技師考評應堅持“以考為主，以評為輔”的原則，采取鑒定與評審相結合的方法。技能鑒定由各職業技能鑒定站實施；綜合評審由各省（自治區、直轄市）農業行政主管部門負責，具體應通過組成技師考評委員會來評審。

　　七、開展鄉鎮企業技能鑒定試點

　　抓好鄉鎮企業系統的職業培訓和考核鑒定工作，是提高鄉鎮企業員工，促進鄉鎮企業持續健康發展的重要途徑。要按照我部印發的《關于進一步開展鄉鎮企業職業技能培訓與考核鑒定工作的通知》和《鄉鎮企業技能培訓與鑒定工作實施方案》的精神，盡快啟動鄉鎮企業職業技能鑒定的試點工作。要加大宣傳力度，加強與有關部門的協調，按既定計劃和實施方案抓好各項工作的落實，穩步推進鄉鎮企業職業技能鑒定工作的開展。