各省、自治區、直轄市商務主管部門（繭絲辦）：

　　按照《全國繭絲綢行業市場監測報表制度》（商運發[2004]409號）（以下簡稱《制度》）要求，我辦會同中國絲綢協會、中商流通生產力促進中心于2004年9月份完成了“全國繭絲綢市場監測系統”（以下簡稱監測系統）并試運行，初步建立了監測繭絲綢行業主要環節大類產品市場變化和提供分析決策支持的監測網絡。系統試運行期間得到了各級商務主管部門（繭絲辦）和樣本企業的支持，推進了繭絲綢市場運行監測工作。但是在實際工作中還存在一些突出問題。為貫徹落實《制度》要求，切實加強繭絲綢市場運行監測，現就進一步做好監測工作通知如下：

　　一、提高認識，做好督報工作。

　　做好繭絲綢市場監測工作，是完善和加強行業運行調控及政策指導的基礎，各地商務主管部門（繭絲辦）要從加強行業管理的高度，充分認識信息督報工作的重要性，加強領導，完善機制，保證監測質量。各地商務主管部門（繭絲辦）要確定本部門具體責任同志，負責本省（區、市）樣本企業報送信息的跟蹤督查，對不能按時上報數據的樣本企業進行催報和督報。監測系統已建立省級查詢平臺，該平臺可以查詢本省企業報送的情況，各地要充分運用系統的功能，發現問題及時解決，確保本省樣本企業報送信息的穩定性和準確性。

　　各地商務主管部門（繭絲辦）要加強與統計部門合作，及時向當地統計部門溝通報表制度的執行情況，對拒報或者屢次遲報信息的樣本企業，配合統計部門按照《統計法》規定予以相應處罰。今后凡被確定為樣本的企業不按時報送相關數據的，一律不予享受國家給予的政策支持。

　　二、認真審核，做好樣本企業調整與推薦工作。

　　樣本企業的選擇直接關系到監測系統運行的質量。為充分體現各地商務主管部門（繭絲辦）在這項工作中的重要作用，發揮地方商務主管部門（繭絲辦）與企業聯系密切的優勢，對以往報送企業和建議調整增加的樣本企業進行重新核定。

　　調整、推薦樣本企業采取由各省級商務主管部門（繭絲辦）審核推薦的方式進行，對準確及時報送數據的樣本企業予以保留，對主營業務等發生變化、不適合繼續作為樣本企業的，要及時調整，此外，加大推薦新樣本企業工作的組織力度，盡可能增加報送企業。《制度》中初步提出了樣本企業，各地要對這些企業的報送情況進行核實（各地樣本企業上報情況見附件1，供各地參考），這次調整和推薦樣本企業后，要確保樣本企業數量不低于《制度》中原有企業的數量。原則上，繭絲綢主產省市在確保原有樣本企業數量的基礎上，再新增6至10家樣本企業。5月31日前，各省級商務主管部門（繭絲辦）統一向我辦（市運司繭絲綢處）報送所有所選企業的《繭絲綢市場監測樣本企業推薦表》（見附件2），經我辦確認后，按新的樣本企業報送數據。

　　三、加強培訓，提高報送信息質量。

　　我辦在適當的時候將采取重點培訓的方式對企業信息員開展培訓，指導企業信息員準確完整填報信息，提高信息員報送水平和監測技能。各地也應采取多種方式加強培訓和指導。

　　直報樣本企業要嚴格按照《制度》要求，選配工作責任心強、業務熟悉、掌握現代信息技術的人員作為兼職信息員，并為其參加業務培訓、搜集上報信息提供必要的條件，確保及時、完整、準確地填報有關報表信息，為政府宏觀調控和決策提供有效的依據，為繭絲綢行業發展提供可靠的信息。

　　四、量化評分，定期進行表彰。

　　每年商務部將會同國家統計局進行總結評比，并根據報送情況對各地商務主管部門進行排序通報，對樣本企業報送率達100%的商務主管部門（繭絲辦）和樣本企業進行表彰，并在政策支持上予以傾斜。

　　各地商務主管部門（繭絲辦）要認真學習領會《通知》精神，增強做好繭絲綢市場運行監測工作的決心和信心，采取切實有效措施，不斷提高繭絲綢市場運行監測工作的質量和水平。

　　聯系人：章劍峰

　　電　話：85226352　　　　傳　真：85226379

　　地　址：北京市東長安街2號商務部國家繭絲綢協調辦公室

　　郵　編：100731

　　附件：1. 各地樣本企業上報情況表

　　2. 繭絲綢市場監測樣本企業推薦表

　　商務部
二○○五年四月十八日