根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定,中華人民共和國商務部于2004年 12月28日發布公告,決定對原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環氧氯丙烷進行反傾銷調查。
商務部對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度,以及傾銷和損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規定,商務部于2005年9月21日發布初裁公告,認定被調查產品存在傾銷,中國產業遭受了實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
初步裁定后,商務部繼續對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度、以及傾銷和損害之間的因果關系進行調查。現本案調查結束,根據本案調查結果,并依據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規定,商務部做出終裁決定(見附件)。現將有關事項公告如下:
一、最終裁定
經過調查,商務部最終裁定,原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環氧氯丙烷存在傾銷,中國環氧氯丙烷產業遭受了實質損害,同時傾銷和實質損害之間存在因果關系。
二、征收反傾銷稅
根據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定,國務院關稅稅則委員會決定,自2006年6月28日起,對原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的環氧氯丙烷征收反傾銷稅。
本案征收反傾銷稅的產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號:29103000.
調查范圍:原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的環氧氯丙烷
被調查產品名稱:環氧氯丙烷,又名1-氯-2,3-環氧丙烷、表氯醇(英文名為Epichlorohydrin,簡稱ECH)。
產品種類:有機化工產品
分子式:C3H5OCl
化學結構式:
物理及化學特征:環氧氯丙烷常溫下是一種透明、有刺激性氣味的低粘度、易揮發、不穩定的無色油狀液體,其相對分子質量為92.53,熔點-25.6℃,沸點 117.9℃,相對密度1.1812(20/4℃),閃點33℃,可混溶于乙醇、乙醚、氯仿、三氯乙烯等。環氧氯丙烷在水中的溶解度為6.58%(20℃),與水共沸于88℃,所含水的質量分數為28%.由于其分子結構中具有不對稱C原子,一般以含有等量左旋和右旋結構的外消旋混和物形式存在。
主要用途:環氧氯丙烷主要用于生產環氧樹脂,還可用于生產合成甘油、硝化甘油炸藥、玻璃鋼、電絕緣品、表面活性劑、醫藥、農藥、涂料、膠料、離子交換樹脂、增塑劑、(縮水)甘油衍生物、氯醇橡膠等多種產品。此外,環氧氯丙烷還用作纖維素酯、樹脂、纖維素醚的溶劑。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
俄羅斯公司
1、考斯迪克封閉式股份公司(The Joint Stock Company Kaustik) 17.9%
2、烏蘇里耶化工有限責任公司(Limited Liability Company “Usoliekhimprom”) 5.4%
3、其他俄羅斯公司(All Others) 71.5%
韓國公司
1、韓華石油化學株式會社(HAN WHA CHEMICAL CORPORATION) 4.0%
2、三星精密化學株式會社(Samsung Fine Chemicals Co.,LTD ) 3.8%
3、其他韓國公司(All Others) 71.5%
日本公司
1、日本鹿島化學株式會社(Kashima Chemical Co., Ltd.) 4.7%
2、其他日本公司(All Others) 71.5%
3、日本大曹株式會社(DAISO CO., LTD.) 0%
(經調查,日本大曹株式會社(DAISO CO., LTD.)終裁傾銷幅度為0.9%,根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條規定,屬于微量傾銷幅度,免于征收反傾銷稅。)
美國公司
1、陶氏化學公司(The Dow Chemical Company) 4.3%
2、其他美國公司(All Others) 71.5%
三、征收反傾銷稅的方法
自2006年6月28日起,進口經營者在進口原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的環氧氯丙烷時,應向中華人民共和國海關提供相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2005年9月21日起至本決定公告之日止,有關進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的保證金,按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉為反傾銷稅,并按相應的增值稅稅率計征進口環節增值稅。對在此期間有關進口經營者所提供的保證金超出反傾銷稅和與之相應的進口環節增值稅的部分,海關予以退還,少征部分則不再征收。
對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前,原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的環氧氯丙烷不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產于俄羅斯、韓國、日本和美國的環氧氯丙烷征收反傾銷稅,實施期限自2006年6月28日起5年。
六、新出口商復審
對于上述國家在調查期內未向中華人民共和國出口被調查產品的新出口經營者,符合條件的,可依據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規定,向調查機關書面申請新出口商復審。
七、期中復審
在征收反傾銷稅期間,有關利害關系方可根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規定,向調查機關書面申請期中復審。
八、行政復議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規定,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告。
中華人民共和國商務部
二〇〇六年六月二十八日
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