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全國人大常委會法制工作委員會關于地方性法規(guī)對法律中沒有規(guī)定的行政處罰行為可否作出補充規(guī)定問題的答復

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 4381人看過
(1996年4月26日)   北京市人大常委會法制室1996月11日請示:   制定《北京市實施中華人民共和國食品衛(wèi)生法>辦法》,對食品衛(wèi)生法中沒有規(guī)定的行政處罰行為,可否作出補充規(guī)定?《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》是否超出了行政處罰法第十一條第二款規(guī)定的范圍?   全國人大常委會法制工作委員會1996年4月26日答復如下:   行政處罰法第十一條規(guī)定:“地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。”“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”第一,國家已經(jīng)有法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以結(jié)合本地具體情況予以具體化,但是必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。第二,在國家尚未制定法律、行政法規(guī)的情況下,地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。   對于違反食品衛(wèi)生法,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的行為,食品衛(wèi)生法已經(jīng)明確作出了行政處罰的規(guī)定。制定有關的實施辦法,在規(guī)定行政處罰時,必須在食品衛(wèi)生法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。   《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》是在沒有法律、委政法規(guī)的情況下制定的地方性法規(guī),可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。?

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