現將《全國稅務系統辦稅服務廳規范化服務要求》印發給你們，請結合創建最佳辦稅服務廳活動以及行業規范化服務活動加以貫徹實施。

　　全國稅務系統辦稅服務廳規范化服務要求

　　辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所，是納稅人檢驗稅務機關工作質量和效率的窗口，也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對于增強法制意識、改善征納關系、規范稅收管理以及在公眾中樹立良好的稅務形象，都具有十分重要的意義。因此，按照國務院辦公廳轉發的國家稅務總局《關于深化稅收征管改革的方案》及國家稅務總局下發的《關于推進和深化城市稅收征管改革的實施意見》和《關于推進和深化農村稅收征管改革的實施意見》的規定，現對辦稅服務廳規范化服務要求明確如下：

　　一、合理設置辦稅服務場所，實行相對集中征收（一）在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方，應當本著相對集中、方便納稅的原則合理設置辦稅服務場所。

　　（二）辦稅服務場所的名稱統一為辦稅服務廳，以集中、公開的形式為納稅人提供各種納稅服務。在偏遠地區和山區，也可根據實際情況設置征收點或代征點。

　　（三）辦稅服務廳作為一個場所，要因地制宜，因陋就簡，允許規模不同，形式各異，不求豪華，但求實用。

　　二、方便納稅人辦稅，實行一站式服務辦稅服務廳內要按服務功能設置窗口，使納稅人需到稅務機關辦理的各項涉稅事務都能方便地在辦稅服務廳內集中統一辦理。一般設置以下窗口：

　　（一）稅務登記：負責納稅人開業、變更、注銷、停業和復業登記，辦理驗證、換證、一般納稅人資格認定等。

　　（二）發票管理：負責納稅人領購發票、代開、繳銷、報驗發票等。

　　（三）納稅申報：負責受理納稅人的申報，審核納稅申報資料等。

　　（四）稅款征收：負責征收納稅人的稅款、滯納金和罰款等。

　　（五）稅務咨詢：負責稅收法律、法規、規章和稅收實務知識的宣傳和答疑等。

　　（六）涉稅文書：負責受理郵寄申報、延期申報、延期納稅、減免退稅等涉稅申請，傳遞、反饋審批文書等。

　　根據納稅人數量、業務量大小，窗口也可以適當擴展或合并。有條件的，還應商請銀行在辦稅服務廳內設立稅款經收處，與相關的銀行實現計算機聯網，實行稅務銀行一體化服務。

　　三、優化涉稅服務，逐步推行現代化管理（一）建立定期稅法公告制度，在辦稅服務廳常備各種納稅指南和宣傳手冊，及時向納稅人提供現行有效的稅法資料和納稅實務知識簡介。

　　（二）配備不同業務層次的咨詢人員，采取面談、電話、信函等多種形式為納稅人釋疑解惑。

　　（三）實行首問責任制。凡納稅人進廳辦稅，第一個接洽的稅務人員必須負責為納稅人答疑或指引，不得以任何借口推諉。

　　（四）利用計算機網絡、多媒體等技術，積極開發計算機輔助服務系統，用于電子公告、納稅人自我查詢。

　　（五）公布辦稅流程，陳設各種表格的填寫式樣，設置必要的服務設施和辦公用品，方便納稅人辦稅。

　　四、公開辦稅，接受監督

　　（一）公開稅收法律、法規和規章；

　　（二）公開各辦稅窗口的職責范圍；

　　（三）公開納稅人辦理各項涉稅事務的時限、步驟和方法；

　　（四）公開服務標準，讓納稅人清楚服務項目、標準和范圍；

　　（五）公開收費標準，凡是收費的項目要公開收費標準和依據；

　　（六）公開違章處罰，定期將納稅檢查情況、對納稅人處罰結果和依據公開；

　　（七）公開工作紀律和廉政規定，將稅務人員守則、稅務人員職業道德、工作紀律和有關廉政規定公開；

　　（八）公開受理納稅人投訴的部門和監督電話，設置舉報箱，公開接受社會監督。

　　五、規范服務行為，提高服務質量（一）堅持著裝上崗，實行掛牌服務。工作人員要按規定著裝和佩戴服務牌，做到稅容整潔、舉止端莊。

　　（二）文明服務，優質高效。工作人員為納稅人服務時要做到態度熱情，講文明，有禮貌；要在規定時間內優質高效完成任務。

　　（三）敬業愛崗，公正執法。辦稅服務廳工作人員應敬業愛崗，具有良好的職業道德；熟練掌握稅收業務知識、計算機操作本領和與不同納稅人溝通的能力，堅持依法治稅、依率計征。

　　各地要結合實際，從崗位設置、服務功能、辦稅效率、服務質量、設施環境、稅容稅貌、廉政建設等方面，制定辦稅服務廳具體服務標準，合理規范，嚴格考核，營造法治、文明、公平、效率的稅收環境。