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寧波
國家稅務總局關于城鎮集體企業清產核資中資金核實工作安排的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
根據1998年全國城鎮集體企業清產核資工作安排及《城鎮集體所有制企業、單位清產核資暫行辦法》規定，清產核資工作全面鋪開后，城鎮集體企業清產核資中資金核實工作由各級稅務部門組織實施。為此總局認為稅務部門在協助相關部門完成清產核資中資產清查、價值重估、產權界定前三個環節的基礎上，要重點開展資金核實（財務處理）工作，具體分為前期準備、實施和總結驗收三個階段。現將具體實施步驟安排如下：
一、前期準備階段（1998年2月至4月）。有計劃地采取多種有效措施，開展動員、督促、培訓、調研工作；加強隊伍建設，落實責任，加大工作組織力度。
（一）為全面鋪開清產核資工作中的資金核實工作創造條件，各地可以根據實際情況成立相應的清產核資臨時機構，落實經費、人員。
（二）廣泛開展培訓和宣傳活動。通過會議形式進行發動、布置工作和培訓，運用廣播電視電話、報刊雜志等多種手段和媒體進行宣傳。加強清產核資培訓工作，使稅務系統和企業單位明了資金核實和財務處理的工作程序和具體內容。
（三）成立督促調研小組，對前期各項準備落實工作進行督查，同時，研究和督促“掛靠”企業清理核定甄別工作。
（四）根據戶數清理情況，按規定權限將清產核資企業資金核實工作層層分解落實到責任單位和人。
（五）認真完成城鄉信用社的清產核資補課工作，并按城鎮集體企業清產核資統一規定進行資金核實和財務處理。
二、實施階段（1998年5月至10月）。各級稅務部門按照清產核資各項基礎工作原定分工和各自承擔的工作任務，作好組織實施資金核實工作。
（一）依據資產清查、價值重估、產權界定等工作結果，確定資金核實的企業戶數，相應明確辦理資金核實工作的責任稅務機關。
（二）根據資金核實的程序、方法和有關政策，審查、確認《資金核實申報（審批）表》中所列項目的真實性和合法性；真實準確地核實企業各項債權債務、所有者權益及各項資產價值總量，反映各項資產結構、效能及管理使用狀況。
（三）根據資金核實的程序和要求，會同同級清產核資機構審批資金核實申報資料。
三、總結驗收階段（1998年11月至12月）。資金核實工作的最后階段，這一階段工作既要對前期工作的總結，又要為后續工作提出強化管理的措施，各級稅務部門著重抓好重點檢查和制度建設。
（一）對集體企業資金核實的工作進行重點檢查驗收，并提出改進意見和建議。
（二）對《資金核實申報（審批）表》各項數據資料進行分類、整理和加工，建立各自所負責范圍的數據資料檔案。
（三）做好建章建制工作，針對資金核實工作中發現的問題和反映的情況，提出改進意見，并根據國家統一財務稅收規定進行處理，完善管理工作，提供后續管理措施。
（四）對資金核實工作進行總結，并對《資金核實申報（審批）表》各項數據進行匯總，于1999年1月底前上報國家稅務總局。
（五）按考核辦法的規定，對資金核實工作進行考核、評比，提出候選的基層工作先進單位和個人，于1999年1月底前上報國家稅務總局。
各級稅務部門應在結合1998年全國全面開展城鎮集體企業清產核資工作安排的同時，根據分工合作的原則做好本職工作，并完成資金核實各階段工作。在資金核實工作中要嚴明紀律，嚴防弄虛作假，落實相關政策，把好質量關，使資金核實各項工作做到“早布置、早準備、早實施”，全面徹底、不重不漏、不留死角。
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