近期以來,納稅人紛紛反映一些地區(qū)基層稅務(wù)機關(guān)對增值稅一般納稅人采取定率計征增值稅的方法,強制征收。據(jù)查,目前全國確有不少地區(qū)不同程度地存在著此類問題。如有的搞“核定征收”,“保底稅負”,“核定增值率”,還有的以“按預(yù)征率征稅,年終結(jié)算”為名,變相定率征收等。這些做法嚴(yán)重違反了現(xiàn)行增值稅法規(guī)和依法治稅的原則,它不僅破壞了稅法的統(tǒng)一性,導(dǎo)致地區(qū)間企業(yè)稅負的不平衡,而且極易誘發(fā)虛開增值稅專用發(fā)票等違法犯罪行為的發(fā)生,大量侵蝕國家稅收收入,后果是嚴(yán)重的。
上述錯誤做法之所以屢禁不止,根源在于一些地區(qū)稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對這一做法的危害性認識不足,依法治稅的觀念不強,糾正錯誤的態(tài)度不堅定,措施不得力。
為此,總局再次重申:嚴(yán)厲禁止對增值稅一般納稅人搞定率征收。并要求如下:
一、各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局要就擅自定率征收或變相定率征收增值稅問題認真開展自查,凡搞定率征收的必須立即糾正,并將自查情況和結(jié)果于1998年12月1日以前上報總局。
二、各級稅務(wù)機關(guān)必須妥善處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。要集中力量加強征管和稽查,既要努力做到應(yīng)收盡收,又要堅持依法治稅,不得以任何名義或理由對增值稅一般納稅人實行定率征收,違者,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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