各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
隨著在華外商投資和外國金融企業(yè)(以下簡稱外資金融機構(gòu))的增加和業(yè)務范圍的擴展,各地在對其征收營業(yè)稅過程中陸續(xù)反映出一些問題,為便于執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:
一、關(guān)于外資金融機構(gòu)離岸銀行業(yè)務征收營業(yè)稅問題
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第七條及《國家稅務總局關(guān)于外國企業(yè)在中國境內(nèi)取得的利息、租金收入是否征收營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)[1997]035號)有關(guān)規(guī)定確定的金融機構(gòu)所在地為勞務發(fā)生地的原則,我國境內(nèi)外資金融機構(gòu)從事離岸銀行業(yè)務,屬于在我國境內(nèi)提供營業(yè)稅應稅勞務,其利息收入應照章征收營業(yè)稅。
對于外資金融機構(gòu)取得的利息收入以外的離岸業(yè)務收入,為便于管理,暫比照利息收入的處理辦法,以其機構(gòu)所在地確定其營業(yè)稅應稅勞務發(fā)生地。
所稱離岸銀行業(yè)務,是指銀行吸收非居民的資金,服務于非居民的金融活動。離岸銀行業(yè)務包括:外匯存款、外匯貸款,同業(yè)外匯拆借,國際結(jié)算,發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證,外匯擔保,咨詢、見證業(yè)務,國家外匯管理局批準的其他業(yè)務。
二、關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的外資金融機構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的營業(yè)收入的范圍問題。
《財政部、國家稅務總局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務院關(guān)于調(diào)整金融保險業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知〉的通知》(財稅字[1997]045號)第一條第二款所說的經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的外資金融機構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的收入,可包括外資金融機構(gòu)為居住在特區(qū)內(nèi)的個人提供金融保險勞務所取得的營業(yè)收入。
經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的外資保險公司直接為特區(qū)內(nèi)的單位和個人提供保險勞務所取得的營業(yè)收入,可比照外資金融機構(gòu)來源于特區(qū)內(nèi)的收入,按照《國務院關(guān)于調(diào)整金融保險業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[1997]5號)第三條的規(guī)定,享受自注冊登記之日起,5年內(nèi)免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。
三、關(guān)于人民幣轉(zhuǎn)貸業(yè)務征收營業(yè)稅問題
外資銀行經(jīng)批準開展的經(jīng)營人民幣業(yè)務,應按照《財政部,國家稅務總局關(guān)于金融業(yè)征收營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[1995]79號)的有關(guān)規(guī)定處理,即,轉(zhuǎn)貸人民幣業(yè)務按一般貸款業(yè)務處理,以利息收入全額為營業(yè)額計征營業(yè)稅;外資金融機構(gòu)間人民幣同業(yè)往來暫不征收營業(yè)稅。
四、關(guān)于融資租賃營業(yè)額的確定問題
根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于金融業(yè)征收營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[1995]79號)第二條和《財政部、國家稅務總局關(guān)于融資租賃業(yè)營業(yè)稅計稅營業(yè)額問題的通知》(財稅字[1999]1983號)的有關(guān)規(guī)定,準予從外資金融機構(gòu)從事融資租賃業(yè)務應稅營業(yè)額中扣除的借款利息支出,應僅限于境外外匯借款利息支出,境內(nèi)外匯(或人民幣)借款利息支出不得扣除。
五、關(guān)于自有資本金存入境外銀行再拆借能否按轉(zhuǎn)貸外匯業(yè)務征收營業(yè)稅的問題。
有些外資銀行在經(jīng)營過程中,除按規(guī)定將自有資本金的30%存在人民銀行外,其余都分存入境外的關(guān)聯(lián)銀行,待其發(fā)放貸款時再向該關(guān)聯(lián)銀行拆借。上述貸款中相當于自有資本金存款余額的部分,不屬于《財政部、國家稅務總局關(guān)于金融業(yè)征收營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[1995]79號)第二條所說的“轉(zhuǎn)貸外匯業(yè)務”,具有《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十條所說的“將自有資金貸與他人使用”的性質(zhì),因此,對外資銀行從存放自有資本金的境外關(guān)聯(lián)銀行拆借資金對外貸款的業(yè)務,其等額于所存放的自有資本金部分的貸款,應按利息收入全額征收營業(yè)稅。
六、本通知自2000年8月1日起執(zhí)行。此前已經(jīng)作出稅務處理的,可不予調(diào)整。
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