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寧波
國家工商行政管理總局關于機動車駕駛員培訓學校主體認定有關問題的答復
上海市工商行政管理局：
你局《關于民辦非企業單位的機動車駕駛員培訓學校是否屬于〈反不正當競爭法〉所指具有獨占地位的經營者的請示》（滬工商經〔2001〕311號）收悉。經研究，答復如下：
《反不正當競爭法》第六條規定的依法具有獨占地位的經營者是指依照法律、法規、規章以及不與法律、法規相抵觸的規范性法律文件設立并實行特殊管制的行業經營者。
根據國家有關規定，機動車駕駛員培訓屬于國家特殊管制的行業，由交通行政管理部門統一規劃和管理。開辦駕駛員培訓學校必須向道路運輸管理機構領取培訓許可證，憑培訓許可證到工商、稅務等部門辦理有關手續后方可開業。
機動車駕駛員培訓學校是提供機動車駕駛員培訓服務的經營者，屬于《反不正當競爭法》第六條規定的依法具有獨占地位的經營者。機動車駕駛員培訓學校濫用其在駕駛員培訓中的獨占地位，強制學員購買保險，違反了《反不正當競爭法》第六條的規定，應當依據該法第二十三條的規定予以處罰。
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