《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年5月1日起施行。


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進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法


第一章 總 則

　　第一條　為加強進口舊機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，防止欺詐行為，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于國家允許進口的、在中國境內(nèi)銷售、使用的舊機電產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理。

　　第三條　本辦法所稱舊機電產(chǎn)品是指符合下列條件之一者：

　　（一）已經(jīng)使用，仍具備基本功能和一定使用價值的機電產(chǎn)品；

　　（二）未經(jīng)使用但存放時間過長，超過質(zhì)量保證期的機電產(chǎn)品；

　　（三）未經(jīng)使用但存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機電產(chǎn)品；

　　（四）新舊部件混裝的機電產(chǎn)品；

　　（五）大型二手成套設備。

　　第四條　進口的舊機電產(chǎn)品必須符合我國有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的國家技術規(guī)范的強制性要求。

　　第五條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄地區(qū)進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。

　　第六條 國家根據(jù)需要，對涉及國家安全、環(huán)境保護、人類和動植物健康的舊機電產(chǎn)品實施裝運前預檢驗和到貨檢驗，并以到貨檢驗結(jié)果為準；對其他進口舊機電產(chǎn)品實施到貨檢驗。

　　第七條 進口舊機電產(chǎn)品未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不符合我國有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護等國家技術規(guī)范強制性要求的，不得銷售、安裝和使用。



第二章 裝運前預檢驗

　　第八條 裝運前預檢驗內(nèi)容包括：

　　（一）檢驗貨物是否與國家審批項目相符；

　　（二）核查貨物數(shù)量、規(guī)格、新舊、殘損情況是否與合同、裝箱單所列相符；

　　（三）對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目做出初步評價。

　　第九條 根據(jù)有關規(guī)定，舊機電產(chǎn)品進口前需取得外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的證明文件的，進口舊機電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當按照有關規(guī)定，取得相應的證明文件，并在貿(mào)易合同或者協(xié)議生效之后、進口舊機電產(chǎn)品到貨90日前，根據(jù)下列情況辦理備案手續(xù)：

　　（一）進口舊機電產(chǎn)品由外經(jīng)貿(mào)部機電辦公室簽發(fā)允許進口證明文件的，應當持證明文件到國家質(zhì)檢總局辦理備案手續(xù)。需要進行裝運前預檢驗的，由國家質(zhì)檢總局出具《進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗備案書》；不需要進行裝運前預檢驗的，由國家質(zhì)檢總局出具《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》。

　　（二）進口舊機電產(chǎn)品由地方機電辦公室簽發(fā)允許進口證明文件的，應當持證明文件到所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。需要進行裝運前預檢驗的，由直屬檢驗檢疫局出具《進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗備案書》；不需要進行裝運前預檢驗的，由直屬檢驗檢疫局出具《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》。

　　第十條 根據(jù)有關規(guī)定，舊機電產(chǎn)品進口前不需要外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)進口證明文件的，進口舊機電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當?shù)剿诘刂睂贆z驗檢疫局備案。需要進行裝運前預檢驗的，由直屬檢驗檢疫局出具《進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗備案書》；不需要進行裝運前預檢驗的，由直屬檢驗檢疫局出具《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》。

　　第十一條 裝運前預檢驗機構(gòu)應當按照中國有關的國家技術規(guī)范的強制性要求對進口舊機電產(chǎn)品進行預檢驗。

第十二條 裝運前預檢驗機構(gòu)應當在貨物裝運前完成預檢驗工作，并出具《裝運前預檢驗報告》報國家質(zhì)檢總局。經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核合格的，換發(fā)《舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗證書》。

　　第十三條　國家質(zhì)檢總局負責對可實施裝運前預檢驗機構(gòu)的認可工作及對實施裝運前預檢驗人員資格的認可和培訓工作。未經(jīng)認可的機構(gòu)或者人員不得從事進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗工作。

　　裝運前預檢驗機構(gòu)和裝運前預檢驗人員的管理辦法另行制定。



第三章 到貨檢驗

　　第十四條　進口舊機電產(chǎn)品運抵口岸后，收貨人或者其代理人應當持國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局出具的《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》（正本）或者《進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗備案書》和《舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗證書》（正本）以及其他必要單證辦理進口報檢手續(xù)。舊機電產(chǎn)品進口前需取得外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的證明文件的，報檢時應當同時提供允許進口的證明文件。

　　第十五條 檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后，核查單證，簽發(fā)《入境貨物通關單》，并在《入境貨物通關單》上注明為舊品，必要時實施查驗。　　

　　第十六條 進口舊機電產(chǎn)品貨物使用地檢驗檢疫機構(gòu)負責對進口舊機電產(chǎn)品實施到貨檢驗。未明確使用地的進口舊機電產(chǎn)品，由進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)負責實施到貨檢驗和監(jiān)督管理。

　　第十七條 需異地實施檢驗的，入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關單》后，應當及時將《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》（正本）或者《舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗證書》（正本）、其他報檢資料及《入境貨物通關單》第三聯(lián)寄送到貨地檢驗檢疫機構(gòu)。入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)應當將《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書》（正本）復印件或者《舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗證書》（正本）復印件、其他報檢資料復印件存檔備查。

　　第十八條 進口舊機電產(chǎn)品到達使用地6個工作日內(nèi)，其收貨人或者代理人應當持有關報檢資料向貨物使用地檢驗檢疫機構(gòu)申報檢驗，貨物使用地檢驗檢疫機構(gòu)應當及時安排檢驗。

　　第十九條 進口舊機電產(chǎn)品到貨后的檢驗項目包括：開箱檢驗，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目檢驗。

　　（一）開箱檢驗包括核對舊機電產(chǎn)品的名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、新舊情況和包裝情況；

　　（二）安全項目檢驗按照國家有關機電產(chǎn)品電氣安全和機械安全的強制性標準實施檢驗，檢查機件安全狀況是否良好、操作功能是否正常、電氣系統(tǒng)是否靈敏可靠、防護裝置是否安全可靠等；

　　（三）環(huán)境保護項目檢驗按照國家有關環(huán)境保護的國家技術規(guī)范強制性要求實施檢驗，對貨物進行輻射檢測，檢查有無漏水、漏油、附著或者夾帶污物、泥土、超標準排煙及噪音超標準等。

　　第二十條 經(jīng)檢驗合格的，出具《入境貨物檢驗檢疫證明》；經(jīng)檢驗不合格的，出具《入境貨物檢驗檢疫證書》。

　　第二十一條 經(jīng)檢驗，進口舊機電產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等項目不符合國家技術規(guī)范強制性要求的，由檢驗檢疫機構(gòu)責令收貨人退貨或者銷毀。



第四章 附　　則

　　第二十二條 對于不如實申報進口舊機電產(chǎn)品，逃避國家對進口舊機電管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《商檢法》及其實施條例以及有關規(guī)定處罰。

　　第二十三條　對于加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口設備解除海關監(jiān)管的檢驗問題，以及使用新機電產(chǎn)品的進口證明文件報檢進口舊機電產(chǎn)品的處理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自2003年5月1日起施行。原國家進出口商品檢驗局、原國家出入境檢驗檢疫局制定的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。