各直屬檢驗檢疫局：

　　為全面規(guī)范進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫工作，總局制定了《出境集裝箱檢驗檢疫工作程序（試行）》、《進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫工作程序（試行）》和《進(jìn)境集裝箱空箱檢驗檢疫工作程序（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時報總局檢驗監(jiān)管司。

　　附件1：出境集裝箱檢驗檢疫工作程序（試行）

　　1.目的

　　加強(qiáng)出境集裝箱的檢驗檢疫管理，保障出境集裝箱衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫及適載性檢驗工作的有效開展，確保出境集裝箱檢驗檢疫的工作質(zhì)量。

　　2.適用范圍

　　適用所有出境集裝箱的衛(wèi)生檢疫；裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱的動植物檢疫；裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱的適載性檢驗。

　　3.檢驗檢疫依據(jù)

　　3.1　《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細(xì)則》；

　　3.2　《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實施條例》；

　　3.3　《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其《實施條例》；

　　3.4　《進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》（原國家出入境檢驗檢疫局2000年第17號局長令）。

　　4.控制要求

　　4.1　出境集裝箱檢疫工作流程

　　出境集裝箱檢疫工作流程主要包括受理報檢、檢疫查驗、判定處置、出口核查以及資料歸檔等環(huán)節(jié)，具體參見附1.

　　4.1.1　受理報檢

　　4.1.1.1　出境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)集裝箱承運(yùn)人、代理人或貨主填寫的《出／入境集裝箱報檢單》以及隨附的集裝箱配載清單等相關(guān)資料和單據(jù)受理出境集裝箱檢疫申報，對由同一運(yùn)輸工具同一航次出運(yùn)的集裝箱可由申報單位按批報檢。

　　4.1.1.2　按出境集裝箱檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計收費(fèi)。

　　4.1.2　檢疫查驗

　　4.1.2.1　對出境集裝箱的檢疫查驗可采用檢驗檢疫人員現(xiàn)場檢疫抽查或與運(yùn)輸工具的檢疫查驗、集裝箱場站的監(jiān)督管理相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　4.1.2.2　檢驗檢疫人員根據(jù)報檢材料，進(jìn)一步進(jìn)行審查核實，并根據(jù)疫情等相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險分析，確定是否進(jìn)行現(xiàn)場檢疫查驗以及現(xiàn)場查驗的數(shù)量，一般現(xiàn)場查驗數(shù)量不應(yīng)低于總出口集裝箱數(shù)量的1％。

　　4.1.2.3　檢疫查驗主要包括以下內(nèi)容：

　　a.核查箱號，查看集裝箱箱體是否完整；

　　b.檢查外表是否帶有土壤等；

　　c.檢查箱內(nèi)有無嚙齒動物、病媒生物或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等，若有發(fā)現(xiàn)，要采樣作分類鑒定；

　　d.檢查箱內(nèi)有無植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等，若有發(fā)現(xiàn)，要采樣作分類鑒定；

　　e.檢查箱內(nèi)有無被病原微生物或理化因子污染，如有發(fā)現(xiàn)采樣送實驗室檢驗。

　　4.1.3　結(jié)果判定和處置

　　4.1.3.1　對達(dá)到以下要求的集裝箱判定為檢疫合格：

　　a.未攜帶藏匿嚙齒動物及蚊、蠅、蜚蠊等病媒生物；

　　b.未被人類傳染病和國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病等病原體污染；

　　c.未攜帶植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物；

　　d.未攜帶土壤、動物尸體、動植物殘留物；

　　e.符合國家法律、行政法規(guī)或國際條約的其他規(guī)定。

　　4.1.3.2　對判定檢疫合格的集裝箱予以放行。

　　4.1.3.3　對判定檢疫不合格的集裝箱，必須經(jīng)衛(wèi)生除害處理或調(diào)換集裝箱等方式達(dá)到檢疫要求后再予以放行。

　　4.1.4　出口核查

　　對本口岸裝載的出境集裝箱進(jìn)行審核，核查其中有無未經(jīng)檢疫的出境集裝箱，對逃避檢疫的出口集裝箱交由相關(guān)部門予以立案查處。

　　4.1.5　資料歸檔

　　4.1.5.1　對在檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情按規(guī)定及時上報主管部門。

　　4.1.5.2　對完成出境集裝箱檢疫的情況按規(guī)定做好質(zhì)量分析。

　　4.1.5.3　對完成檢疫的出境集裝箱資料，統(tǒng)一歸檔保存。

　　4.2　出境集裝箱適載性檢驗工作流程

　　出境集裝箱適載性檢驗工作流程主要包括預(yù)檢、受理報檢、檢驗監(jiān)督、判定處置、出口核查以及資料歸檔等環(huán)節(jié)，具體參見附2.

　　4.2.1　預(yù)檢

　　4.2.1.1　適載性檢驗可由經(jīng)培訓(xùn)的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)以外的人員（以下簡稱預(yù)檢人員）進(jìn)行適載性預(yù)先檢驗，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

　　4.2.1.2　對經(jīng)預(yù)檢人員預(yù)檢合格的集裝箱，由預(yù)檢人員填寫《集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄》（參見附3）。

　　4.2.1.3　適載性檢驗主要包括以下內(nèi)容：

　　a.核查集裝箱箱號，查看集裝箱箱體是否完整，箱體是否貼有危險品標(biāo)記；

　　b.查看安全合格銘牌，核查集裝箱是否處于檢驗有效期內(nèi)；

　　c.開閉箱門，檢查集裝箱的活動部分、膠墊及箱門開關(guān)是否良好；

　　d.檢查集裝箱內(nèi)有無可致擬載貨物受損的凸起物、掛鉤、鐵釘?shù)龋?/p>

　　e.用透光試驗等方法檢查集裝箱風(fēng)雨密情況是否良好；

　　f.用白布、白手套擦拭等方法檢查集裝箱內(nèi)清潔衛(wèi)生情況，箱內(nèi)各部位是否清潔、無蟲害、無鼠害等；

　　g.檢查集裝箱內(nèi)壁和底板是否干燥；

　　h.微開箱門，以嗅覺等方式檢驗箱內(nèi)流向箱外的氣流，并進(jìn)入箱內(nèi)檢驗有無異味；

　　i.冷藏集裝箱除以上各項檢驗外，還應(yīng)檢查集裝箱內(nèi)隔熱設(shè)備是否完好，進(jìn)風(fēng)口、回風(fēng)口、風(fēng)道是否通暢，通電檢驗制冷設(shè)備是否正常工作，并檢測溫度是否能達(dá)到擬裝貨物要求；

　　j.罐式集裝箱還要核查前一次所裝貨物是否為有毒、有害貨物。

　　4.2.2　受理報檢

　　4.2.2.1　檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)承運(yùn)人或裝箱單位填寫的《出／入境集裝箱報檢單》、《集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄》以及集裝箱配載清單等相關(guān)資料受理出境集裝箱適載性檢驗申報。

　　4.2.2.2　按出境集裝箱適載性檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計收費(fèi)。

　　4.2.3　檢驗監(jiān)督

　　4.2.3.1　對預(yù)檢人員已檢的集裝箱由檢驗檢疫人員按不低于1％的比例進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　4.2.3.2　對其他集裝箱由檢驗檢疫人員實施檢驗，檢驗的內(nèi)容同4.2.1.3.

　　4.2.3.3　抽查或檢驗結(jié)束由檢驗人員填寫《集裝箱適載性檢驗／抽查原始記錄》（參見附4）。

　　4.2.4　結(jié)果判定和處置

　　4.2.4.1　對達(dá)到以下要求的集裝箱判定為適載性檢驗合格：

　　a.集裝箱箱體完整，無漏洞、裂縫、明顯變形、危、毒、害品的標(biāo)記等；

　　b.集裝箱的活動部分、膠墊、箱門開關(guān)和風(fēng)雨密狀況良好；

　　c.集裝箱內(nèi)無可致擬載貨物受損的條件或異常情況；

　　d.集裝箱箱內(nèi)清潔衛(wèi)生、干燥、無異味、無活蟲害、無殘留有毒有害物品；

　　e.冷藏集裝箱隔熱設(shè)備、冷藏效能良好，箱內(nèi)溫度能達(dá)到和保持運(yùn)輸契約和貿(mào)易合同規(guī)定的要求，并能保護(hù)擬裝貨物的品質(zhì)；

　　f.罐式集裝箱前一次未裝運(yùn)有毒、有害貨物。

　　4.2.4.2　對判定檢驗合格的集裝箱，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》或直接存儲檢驗合格電子信息。

　　4.2.4.3　對判定檢驗不合格的集裝箱，不簽發(fā)《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》或存儲檢驗合格電子信息；對其中經(jīng)整理或調(diào)換集裝箱等方式達(dá)到適載性檢驗要求的，再予以簽發(fā)《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》或存儲檢驗合格電子信息。

　　4.2.5　出口核查

　　在出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品貨物放行時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)必須根據(jù)HS編碼判定是否需適載性檢驗，對需進(jìn)行集裝箱適載性檢驗的必須提供有效的裝載該批貨物的集裝箱的《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》或有相應(yīng)的檢驗合格電子信息，對不能提供有效證書或無合格信息的，不予放行。

　　4.2.6　資料歸檔

　　4.2.6.1　對適載性檢驗的情況按規(guī)定做好質(zhì)量分析。

　　4.2.6.2　對完成適載性檢驗的出境集裝箱資料統(tǒng)一歸檔保存。

　　5.相關(guān)文件

　　5.1　《進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》（原國家出入境檢驗檢疫局第17號令）；

　　5.2　《關(guān)于執(zhí)行＜進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法＞有關(guān)問題的通知》（國檢檢[2000]234號）；

　　5.3　《關(guān)于明確易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品編碼的通知》（國質(zhì)檢函[2001]314號）；

　　5.4　《出入境集裝箱檢驗檢疫操作規(guī)程》（SN／T1102—2002）；

　　5.5　《入出境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程》（SN／T1235—2003）；

　　5.6　《進(jìn)出口用集裝箱安全與衛(wèi)生檢驗規(guī)程》（SN／T0982—2000）；

　　5.7　《進(jìn)出口用冷藏集裝箱安全與衛(wèi)生檢驗規(guī)程》（SN／T0981—2000）。

　　6.相關(guān)記錄

　　6.1　《出／入境集裝箱報檢單》；

　　6.2　《集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄》；

　　6.3　《集裝箱適載性檢驗／抽查原始記錄》；

　　6.4　《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》。

　　附：1.出境集裝箱檢疫工作流程圖（略）

　　2.出境集裝箱適載性檢驗工作流程圖（略）

　　3.集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄（略）

　　4.集裝箱適載性檢驗／抽查原始記錄（略）

　　附件2：進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫工作程序（試行）

　　1.目的

　　為加強(qiáng)進(jìn)境集裝箱重箱的檢驗檢疫工作，規(guī)范進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫管理，確保進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫的工作質(zhì)量，嚴(yán)防疫情和有毒有害物質(zhì)的傳入，制定本工作程序。

　　2.適用范圍

　　本程序規(guī)定了進(jìn)境集裝箱重箱的報檢、檢疫查驗、檢疫處理與放行以及監(jiān)督管理的工作，適用于海運(yùn)進(jìn)境集裝箱重箱的檢驗檢疫。

　　3.檢驗檢疫依據(jù)

　　3.1　《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細(xì)則》；

　　3.2　《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實施條例》；

　　3.3　《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其《實施條例》；

　　3.4　《進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》（國家質(zhì)檢總局2000年第17號局長令）。

　　4.受理報檢

　　在集裝箱運(yùn)抵口岸前，承運(yùn)人、貨主或其代理人（以下簡稱報檢人）填寫《出／入境集裝箱報檢單》或《入境貨物報檢單》（裝載法定檢驗檢疫貨物集裝箱）向檢驗檢疫機(jī)關(guān)報檢，也可以通過電子數(shù)據(jù)交換方式報檢。

　　接到入境集裝箱報檢后，檢驗檢疫人員應(yīng)審核報檢人遞交的《出／入境集裝箱報檢單》或《入境貨物報檢單》及隨附資料、電子報檢信息，審核集裝箱裝卸口岸的情況、集裝箱是否來自疫區(qū)、裝載貨物的數(shù)量、種類、包裝材料情況、入境前是否采取過衛(wèi)生處理措施等。

　　報檢人提交的報檢材料齊全，符合要求的，接受報檢的檢驗檢疫人員應(yīng)受理報檢。

　　5.確定抽查箱數(shù)和箱號

　　對報檢的集裝箱重箱，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)確定抽查集裝箱數(shù)和箱號，開箱檢疫查驗數(shù)量應(yīng)不低于檢驗檢疫批箱量的5％。若入境集裝箱有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)加大查驗數(shù)量：

　　a.可能被病原微生物污染或有傳染性嫌疑的；

　　b.來自疫區(qū)的；

　　c.可能匿有醫(yī)學(xué)媒介的。

　　檢驗檢疫機(jī)構(gòu)確定需要抽查的箱數(shù)和箱號后，通知報檢人將集裝箱調(diào)至指定檢驗檢疫場地，并及時聯(lián)系檢驗檢疫機(jī)構(gòu)人員實施檢驗檢疫。

　　6.集裝箱衛(wèi)生除害處理

　　進(jìn)境集裝箱有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理：

　　a.來自檢疫傳染病疫區(qū)的；

　　b.被傳染病污染或可能傳播檢疫傳染病的；

　　c.途徑檢疫傳染病疫區(qū)時啟封裝卸過貨物的；

　　d.裝載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的；

　　e.國家法律法規(guī)、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的；

　　f.國家質(zhì)檢總局行政規(guī)章明確要求作衛(wèi)生除害處理的。

　　7.檢疫查驗

　　對報檢的集裝箱裝載的貨物實施檢驗檢疫時，如集裝箱未經(jīng)檢驗檢疫，應(yīng)在貨物檢驗檢疫同時實施集裝箱檢疫查驗。

　　7.1　查驗準(zhǔn)備

　　根據(jù)集裝箱所裝載的貨物性質(zhì)、是否來自疫區(qū)等情況，在實施現(xiàn)場檢驗檢疫前應(yīng)準(zhǔn)備必要的器械、防護(hù)用品。

　　7.2　開箱前檢疫查驗

　　開箱前，以目視方法核查集裝箱箱號、封識號與報檢單據(jù)是否一致，查看集裝箱箱體是否完整，檢查集裝箱外表包括角件、叉車孔、地板下部等處是否帶有軟體動物（非洲大蝸牛）、種子、雜草籽、土壤等。

　　7.3　箱內(nèi)檢疫查驗

　　7.3.1　對實施過熏蒸處理的集裝箱進(jìn)行查驗時，應(yīng)先對箱內(nèi)熏蒸氣體濃度進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留超過安全標(biāo)準(zhǔn)（5PPm）的，應(yīng)立即關(guān)閉集裝箱并移至安全地點進(jìn)行通風(fēng)散毒后，方可實施檢疫，防止意外事故發(fā)生。

　　7.3.2　開箱后，檢查箱體、貨物、包裝、鋪墊物、填充物等有無嚙齒類動物、鼠咬痕、鼠糞、鼠跡等；檢查貨物空隙、貨物表面有無飛行或附著的蚊、蠅、游離蚤、蜱、螨、蜚蠊等；箱內(nèi)有無積水及可能滋生的蚊幼蟲。如有，應(yīng)及時采樣，進(jìn)行鑒定。

　　7.3.3　開箱后應(yīng)檢查集裝箱內(nèi)是否夾帶舊服裝、舊麻袋、舊塑料器具等廢舊物品，是否夾帶工業(yè)、生活垃圾等。

　　7.3.4　對現(xiàn)場開箱查驗的集裝箱應(yīng)同時檢疫檢查有無動植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等，若發(fā)現(xiàn)上述疫情應(yīng)及時采樣，進(jìn)行分類鑒定。

　　7.3.5　對于可能被致病微生物污染的集裝箱，應(yīng)進(jìn)行微生物檢測。

　　7.3.6　對于裝載放射源、可能超過放射性豁免水平的礦產(chǎn)品以及其他法律法規(guī)、國際條約、貿(mào)易合同規(guī)定必須進(jìn)行放射性檢測貨物的集裝箱，應(yīng)實施放射性檢測。

　　7.3.7　對于裝載有毒有害化學(xué)物品或可能被有毒有害化學(xué)物品污染的集裝箱，應(yīng)進(jìn)行化學(xué)污染檢查。

　　7.4　指運(yùn)地結(jié)關(guān)（轉(zhuǎn)關(guān)）集裝箱檢疫查驗

　　指運(yùn)地結(jié)關(guān)進(jìn)境集裝箱（國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須在進(jìn)境口岸查驗的集裝箱除外），由指運(yùn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫。口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施口岸登記后，根據(jù)集裝箱外表可能傳帶的有害生物種類實施檢驗檢疫。

　　8.結(jié)果評定和處置

　　8.1　判定

　　對于按照上述7.2至7.3項檢疫查驗符合要求的，判定為合格，對集裝箱放行。否則，判定為不合格，填寫記錄并按規(guī)定及時上報。

　　8.2　處置

　　8.2.1　擴(kuò)大抽檢比例

　　查驗不合格的，對該批集裝箱應(yīng)擴(kuò)大抽檢比例繼續(xù)查驗，直至整批集裝箱全部開箱查驗。

　　8.2.2　衛(wèi)生除害處理

　　查驗發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，需實施衛(wèi)生除害處理：

　　a.攜帶土壤的；

　　b.攜帶有醫(yī)學(xué)媒介生物和其他醫(yī)學(xué)生物的；

　　c.檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲雜草名錄中所列有害生物和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險的其他有害生物的；

　　d.發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的；

　　e.攜帶動物尸體、動植物殘留物的；

　　f.載有腐敗變質(zhì)貨物、食品的；

　　g.被傳染病污染的。

　　8.2.3　其他無害化處理

　　查驗發(fā)現(xiàn)被有害化學(xué)物質(zhì)污染的集裝箱必須采取沖洗、擦拭、酸堿中和、稀釋等有效清潔措施。

　　查驗發(fā)現(xiàn)一般放射性超標(biāo)的集裝箱，在條件許可的情況下，可以采取放置衰變法、表面去污法、凈化處理法等進(jìn)行防輻射處理。

　　8.2.4　退運(yùn)、銷毀等處理

　　查驗發(fā)現(xiàn)以下情況之一的視情節(jié)銷毀貨物或?qū)⒓b箱連同貨物整體退運(yùn)：

　　a.夾帶有舊服裝、舊麻袋、舊塑料器具等物品的；

　　b.嚴(yán)重超過放射性標(biāo)準(zhǔn)的且無法實施防輻射處理的貨物的（不包括專用放射源）；

　　c.特殊物品包裝泄漏或被污染的；

　　d.國家法律、行政法規(guī)針對具體情況有明確規(guī)定的。

　　9.簽發(fā)證書、歸檔

　　9.1　檢疫查驗合格的，按照規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證明或合格證書，并將有關(guān)材料歸檔。

　　9.2　經(jīng)過衛(wèi)生除害處理、其他無害化處理后符合檢驗檢疫要求的集裝箱，按照規(guī)定簽發(fā)處理證書、合格證明，并將有關(guān)材料歸檔。

　　9.3　必須作銷毀或退運(yùn)處理的，簽發(fā)相應(yīng)的檢驗檢疫證書，按照規(guī)定移交海關(guān)、環(huán)保部門處理或直接監(jiān)督銷毀，并將有關(guān)材料歸檔。

　　9.4　對在檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情及有毒有害物質(zhì)按規(guī)定及時上報主管部門。

　　9.5　對進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫要按規(guī)定做好質(zhì)量分析工作。

　　10.相關(guān)文件

　　10.1　《進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第17號）；

　　10.2　《關(guān)于＜進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法＞有關(guān)問題的通知》（國檢檢[2000]234號）；

　　10.3　出入境集裝箱檢驗檢疫操作規(guī)程（SN／T 1102—2002）；

　　10.4　入出境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程（SN／T 1235—2003）；

　　10.5　入出境特殊物品衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程（SN／T 1335—2003）；

　　10.6　入出境特殊物品處理規(guī)程（SN／T 1279—2003）。

　　11.相關(guān)記錄

　　《進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫原始記錄》。

　　附：1.進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫工作流程圖（略）

　　2.進(jìn)境集裝箱重箱檢驗檢疫原始記錄（略）

　　附件3：進(jìn)境集裝箱空箱檢驗檢疫工作程序（試行）

　　1.目的

　　為加強(qiáng)海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱的檢驗檢疫工作，規(guī)范海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱檢驗檢疫管理，確保海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱檢驗檢疫的工作質(zhì)量，嚴(yán)防疫情和有毒有害物質(zhì)的傳入，制定本工作程序。

　　2.適用范圍

　　本程序適用于海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱的衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫。

　　3.檢驗檢疫依據(jù)

　　3.1　《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細(xì)則》；

　　3.2　《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實施條例》；

　　3.3　《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其《實施條例》；

　　3.4　《進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》（原國家出入境檢驗檢疫局2000年第17號局長令）。

　　4.受理申報

　　4.1　預(yù)申報和報檢

　　在集裝箱運(yùn)抵口岸或卸運(yùn)前，由承運(yùn)人或其代理人向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)集裝箱施檢部門預(yù)申報船名／航次、承運(yùn)人、數(shù)量、清單、啟運(yùn)口岸和預(yù)計到達(dá)口岸的日期和時間，卸運(yùn)流向、預(yù)堆放場站以及相關(guān)材料等。

　　集裝箱卸運(yùn)后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)境空箱的報檢手續(xù)，報檢以同一海運(yùn)提單號為一報檢批，報檢手續(xù)可在查驗后放行前辦理。

　　4.2　審核

　　4.2.1　檢驗檢疫機(jī)構(gòu)集裝箱施檢部門審核有關(guān)單證，對來自檢疫傳染病疫區(qū)，以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定其他必須作衛(wèi)生除害處理的集裝箱，簽發(fā)《中華人民共和國出入境檢驗檢疫處理通知單》，并通知報檢人聯(lián)系衛(wèi)生除害處理公司作衛(wèi)生除害處理。

　　4.2.2　根據(jù)提單確定抽查箱數(shù)和箱號，提單箱量為5個自然箱以下（含5箱）的，全部檢查；箱量為6～100箱的，按不低于5％抽查（最低不少于5箱）；101～500箱的，按不低于3％抽查（最低不少于5箱）；500箱以上的，按不低于1％抽查（最低不少于15箱）。有提供裝運(yùn)前相關(guān)清潔衛(wèi)生證明材料的，可考慮降低查驗比例，甚至實行抽批查驗。

　　4.2.3　通知承運(yùn)人或代理人在集裝箱運(yùn)抵口岸后，將4.2.1和4.2.2確定的集裝箱分別卸運(yùn)到衛(wèi)生除害處理場和檢疫查驗場，并及時聯(lián)系檢驗檢疫機(jī)構(gòu)人員作衛(wèi)生除害處理監(jiān)督和現(xiàn)場查驗。對卸運(yùn)、分流和堆放于碼頭或經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的各集裝箱場站的集裝箱，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的場站相關(guān)人員在出碼頭時或入場站時逐箱進(jìn)行查驗，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施抽查監(jiān)督。

　　5.檢疫查驗

　　5.1　查驗準(zhǔn)備

　　準(zhǔn)備好檢疫單證、記錄單和現(xiàn)場檢驗檢疫的工作器具，一般裝備：工作服、手套、手電筒、捕蟲網(wǎng)、捕鼠器械及盛鼠（蟲）標(biāo)本容器、毒瓶、誘捕器（劑）、指形管、鑷子、放大鏡、剪刀、白布等。

　　5.2　檢疫要求

　　5.2.1　集裝箱未攜帶嚙齒動物、蚊、蠅、蟑螂等醫(yī)學(xué)媒介生物。

　　5.2.2　集裝箱未被人類傳染病和國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病病原體污染。　5.2.3　集裝箱未攜帶植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物。

　　5.2.4　集裝箱未攜帶動植物殘留物。

　　5.2.5　集裝箱未攜帶土壤、動物尸體、廢輪胎、垃圾、舊服裝以及國家禁止入境的其他物品。

　　5.3　現(xiàn)場查驗

　　5.3.1　箱體外表檢疫查驗。

　　5.3.1.1　以目視方法核查集裝箱箱號，查看集裝箱箱體是否完整。

　　5.3.1.2　檢查集裝箱箱體是否標(biāo)有免疫牌。

　　5.3.1.3　檢查集裝箱外表包括角件、叉車孔、地板下部等處是否帶有軟體動物（非洲大蝸牛）、種子、雜草籽、土壤以及其他污染物。

　　5.3.2　箱內(nèi)檢疫查驗。

　　5.3.2.1　檢查箱內(nèi)有無醫(yī)學(xué)媒介生物或其糞便、足跡、咬痕以及其他有害生物等，若有要采樣，進(jìn)行分類鑒定。

　　5.3.2.2　檢查箱內(nèi)有無植物危險性病、蟲、雜草、土壤以及其他有害生物，有無動物尸體、動植物殘留物等，若有要采樣，進(jìn)行分類鑒定。

　　5.3.2.3　檢查箱內(nèi)有無被病原微生物或理化因子污染的可疑物，如發(fā)現(xiàn)采樣送實驗室檢驗。

　　5.3.3　擴(kuò)大查驗比例

　　經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有不符合檢疫要求的，應(yīng)擴(kuò)大查驗比例，特別是對上航次裝載同批貨物的集裝箱的查驗，必要時，可全批查驗。

　　5.4　實驗室檢驗

　　將現(xiàn)場檢疫所扦取可疑物或截獲的有害生物進(jìn)行室內(nèi)分離、培養(yǎng)和鑒定。

　　6.檢疫處理

　　經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有不符合檢疫要求的，簽發(fā)《中華人民共和國出入境檢驗檢疫處理通知單》，對發(fā)現(xiàn)箱實施檢疫處理。

　　6.1　對不符合5.2.1、5.2.2、5.2.3要求的集裝箱，逐箱進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。

　　6.2　對不符合5.2.4要求的集裝箱，進(jìn)行清掃，清掃物集中除害處理或銷毀處理，屬于木包裝，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.3　不符合5.2.5要求的集裝箱，發(fā)現(xiàn)物作銷毀處理并對發(fā)現(xiàn)部位作熏蒸或噴灑等除害處理；難于做銷毀處理的，連同集裝箱作退回處理。

　　7.放行

　　經(jīng)檢驗檢疫合格或衛(wèi)生除害處理合格后，應(yīng)報檢人要求出具《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》及相關(guān)單證放行。

　　8.監(jiān)督管理

　　8.1　檢驗檢疫機(jī)構(gòu)考核登記的集裝箱場站，應(yīng)配有不少于兩名經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的相關(guān)人員，負(fù)責(zé)在接箱過程中逐箱檢驗，發(fā)現(xiàn)有5.3項所列的疫情，及時聯(lián)系檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處理，并按要求如實填報有關(guān)檢疫和處理記錄（參見附3）。

　　8.2　檢驗檢疫機(jī)構(gòu)采取定期或不定期方式檢查各集裝箱場站和碼頭的檢驗情況。

　　8.3　對衛(wèi)生除害處理工作實施監(jiān)督。

　　9.資料歸檔

　　9.1　對在檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情和有毒有害物質(zhì)按規(guī)定及時上報主管部門。

　　9.2　按規(guī)定做好質(zhì)量分析工作。

　　9.3　對完成檢疫的進(jìn)境集裝箱空箱資料，統(tǒng)一歸檔保存（原始記錄參見附2）。

　　10.相關(guān)文件

　　10.1　《關(guān)于執(zhí)行＜進(jìn)出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法＞有關(guān)問題的通知》（國檢檢[2000]234號）；

　　10.2　《出入境集裝箱檢驗檢疫操作規(guī)程》（SN／T 1102—2002）；

　　10.3　《入出境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程》（SN／T 1235—2003）。

　　附：1.進(jìn)境集裝箱空箱檢疫工作流程圖（略）

　　2.進(jìn)境集裝箱空箱檢疫原始記錄表（略）

　　3.進(jìn)境集裝箱空箱場站檢驗檢疫記錄單（略）