第一章 總則
第二章 統計工作的任務
第三章 統計機構和統計人員
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國統計法》和中國人民銀行《金融統計暫行規定》制訂本制度。
第二條 國家外匯統計所指的是各類國家外匯的統計。其主要內容包括:國家現匯外匯、國家記帳外匯的統計;國家對外借款的統計;國家各種專項撥款及用匯的統計;國家各種留成外匯額度的統計以及經國務院或有關部門批準,授權國家外匯管理局統計的各類統計項目。
第三條 國家外匯統計是國民經濟統計的一個重要組成部分,是社會主義國民經濟計劃管理的重要依據。
第四條 國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、經營國家外匯業務并向國家外匯管理局報送報表的金融機構,都要執行本制度。
第二章 統計工作的任務
第五條 基本任務
一、統計工作是對社會進行調查研究的過程,統計資料是統計工作的成果。統計資料要全面,如實地反映客觀情況,為計劃、分析、預測和決策提供準確、及時的依據。
二、統計工作要做到準確、及時、全面、系統。加強統計調研和統計監督,開展統計競賽評比。
三、系統地積累統計資料,開展經濟研究和綜合分析。積累歷史資料,積累有關國民經濟發展等各方面的資料,同時還要注意積累和收集研究國外的有關資料,以便對比分析,為上級部門和領導制訂政策、指導工作提供依據。
第六條 具體任務
一、準確、及時、全面、系統地編報國家外匯各項報表(包括定期報表和臨時性報表)。
二、建立健全統計臺帳和原始登記記錄制度,確保資料的準確性。
三、科學地、系統地搜集、整理、積累各項業務統計資料及國民經濟、對外貿易的有關統計資料,匯編成冊,妥善保管。
四、開展統計分析。充分開發和利用統計信息資源,開展有針對性的統計分析,并提出統計分析報告,提高統計工作的服務質量。
五、開展統計預測。根據統計資料,參照已經出現的各種實際情況,運用統計方法,對經濟發展變化的前景,進行預計、推測,為加強管理提供科學依據。
六、加強統計監督。統計監督是統計工作的重要職能。統計所提供的數據,已成為對國家經濟計劃執行情況進行監督、檢查的重要依據。要利用數據,對國家外匯經營及管理情況進行檢查、監督,促進業務的正常發展,發現問題,及時糾正。
七、國家外匯管理局和經營國家外匯業務的金融機構要統一管理本系統制訂的報表。省、自治區、直轄市主管部門制訂的本部門管轄系統內的統計報表,由本部門領導人審批,報同級地方人民政府統計機構備案;如屬于本部門管轄系統以外的統計報表報同級地方人民政府統計機構審批,其中重要的報同級地方人民政府審批。省以下部門(不包括省、自治區、直轄市)不得制發統計報表(經濟特區以視情況并征得同級人民政府統計機構的審批方能制發報表)。為避免統計報表的繁瑣和重復,嚴禁濫發臨時性統計報表。
八、統一管理各種統計數字。凡公開發表統計數字(指能向報刊、雜志以及業務管理范圍以外提供和發表的),必須經過統計人員的審核、同級領導及同級統計部門領導的審批后方可發表。各單位,各部門要依據國家有關規定,公布各種統計數字。
九、實現統計工作的現代化。運用統計信息網絡,電子計算機網絡及各種現代化技術,進行統計匯總、分析,逐步實現本系統統計工作的現代化。
第三章 統計機構和統計人員
第七條 國家外匯管理局負責制訂和下達外匯管理局業務范圍內的各項外匯計劃;制訂和編報有關國家外匯方面的綜合統計報表;修訂統計制度;制訂統計辦法及指標解釋;領導和協調本系統的統計工作;管理和指導經營國家外匯業務的金融機構的有關統計工作;組織完成各項統計任務;管理統計資料,定期提供統計數據。
第八條 國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、辦理國家外匯業務的金融機構要設置計劃統計部門,要有專職或兼職統計人員,負責制訂本系統所轄內的統計辦法實施細則和填報統計報表;領導和協調轄內的統計工作。國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局還負/責管理和協調各經營外匯業務的金融機構有關國家外匯的統計工作,并負責監督這些機構報表的正確性和及時性。組織轄內及有關國家外匯統計部門的統計工作的經驗交流和統計工作競賽,管理統計資料。
第九條 統計人員的職責和權力
一、認真貫徹執行黨的方針、政策和法令、規定以及本統計制度。
二、熱愛本職工作,按規定準確、及時、全面地填報統計報表;積累統計資料;進行統計分析和預測;如實反映情況;不漏報,虛報,瞞報和謊報;發現問題,及時更正。
三、嚴守國家機密,認真執行保密制度,妥善保管統計資料,不得丟失;不經批準,不得隨意對外提供統計數字。
四、按照統計法規定,統計人員有權要求有關部門提供業務資料,詢問情況和查閱有關原始資料,參加有關會議,與各有關部門通力協作,共同努力做好工作。各部門領導要為統計人員行使本《制度》創造條件。
五、統計人員有權拒報不符合規定的統計報表,對違反統計法令、制度的錯誤行為,有權進行批評、抵制、揭發和檢舉。
六、統計人員要努力學習文化和金融業務知識,掌握統計專業知識和現代化科學技術,不斷提高統計工作質量和工作效率。
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