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施工安全管理協(xié)議書

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甲方：

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乙方： ???????????????????????

1 總則

為認(rèn)真貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)、安全施工的法制觀念，落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，保障職工在工作中的安全和健康，提高安全管理水平。根據(jù)我國有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策以及安全規(guī)范、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，新疆達(dá)坂城中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)雙方平等自愿，協(xié)商一致原則基礎(chǔ)上，簽訂本協(xié)議。

2 乙方在承包本公司的?????????????????????????工程時(shí),乙方必須具備下列條件：

2.1 持有有關(guān)部門頒發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、取費(fèi)資格證、法定代表人或授權(quán)代理委托書，有施工簡歷、業(yè)績和安全管理制度。以上證件的原件需交我公司審核后，將證件的影印件加蓋持證單位公章后交我公司存檔備案。(如附表一)

2.2 乙方必須持與資質(zhì)證件名稱相符的合同專用章，由乙方單位的法定代表人或授權(quán)的委托代理人在施工協(xié)議書和安全施工協(xié)議書上蓋章和簽字。

2.3 乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全管理人員和施工人員的技術(shù)素質(zhì)必須符合安全施工要求。

2.4 乙方必須設(shè)置滿足工程安全施工的機(jī)構(gòu)、設(shè)備及安全防護(hù)措施、安全用具。

2.5 乙方須憑與甲方簽訂的施工合同并提供有效證明材料，由用工部門和工程負(fù)責(zé)人到我公司登記備案、辦理“臨時(shí)工作證”，經(jīng)安全教育合格后，方可進(jìn)行施工。

2.6 乙方施工現(xiàn)場必須有現(xiàn)場安全責(zé)任制、安全管理制度、各工種的安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案，有現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和滿足現(xiàn)場安全管理需要的合格的安全員并能負(fù)起監(jiān)督安全施工的職責(zé)。

3 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)雙方共同承擔(dān)的安全責(zé)任：

3.1 按照國家及電力公司頒布的《安全生產(chǎn)法》、建筑施工方面的安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等，共同管理施工現(xiàn)場的安全、文明施工及消防工作。

3.2 雙方必須建立各自的安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全（包括消防）、文明施工管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行于整個(gè)施工過程。

3.3 雙方對項(xiàng)目施工開工前的各項(xiàng)行政審批手續(xù)和許可手續(xù)履行各自相應(yīng)的責(zé)任。

3.4 發(fā)生（施工、機(jī)械、風(fēng)電施工區(qū)內(nèi)交通、火災(zāi)、人身傷害）事故，雙方共同控制事故擴(kuò)大，要盡全力搶救傷員，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3.5 發(fā)生事故，責(zé)任方給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)按責(zé)任予以經(jīng)濟(jì)賠償。

3.6 進(jìn)場前安全教育由甲方和乙方專職安全管理人員共同負(fù)責(zé)，填寫并按三級安全教育卡教育內(nèi)容教育。

4 甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任：

4.1 簽訂安全合同前，甲方安全主管部門必須對乙方的以下資質(zhì)和條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，控制乙方在資質(zhì)允許的資質(zhì)等級范圍內(nèi)施工，并出具安全資質(zhì)審查意見：（如附表一）

4.1.1 有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書（企業(yè)資質(zhì)證書、安全施工合格證）、法人代表資格證書及委托書，施工簡歷和近3年安全施工紀(jì)錄；

4.1.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)必須符合工程要求；

4.1.3 具有兩級機(jī)構(gòu)的乙方必須設(shè)專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以上的施工隊(duì)伍必須配備專職安全員；30人以下的施工隊(duì)伍必須配有兼職安全員；

4.1.4 甲方組織乙方施工人員進(jìn)行進(jìn)場安全教育、培訓(xùn)，監(jiān)督乙方三級安全教育并填寫教育卡。

4.1.5 甲方的安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)乙方在施工中的安全隱患、違章作業(yè)等，有權(quán)糾正或停止其工作。

4.1.6 甲方的安全監(jiān)察人員有權(quán)對乙方施工人員違反安全制度的違章操作行為和對有重大安全事故隱患的施工現(xiàn)場不予整改給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4.1.7 在有危險(xiǎn)性（火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)器傷害、燒燙傷）和有重大安全事故隱患的施工現(xiàn)場作業(yè)，甲方應(yīng)事先要求乙方制定安全措施，經(jīng)甲方和監(jiān)理審查合格后，監(jiān)督實(shí)施。

4.1.8 開工前對乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并有完整的記錄和資料（如附表三）。

4.1.9 甲方第一安全責(zé)任者（指項(xiàng)目部）每月組織召開一次有乙方有關(guān)人員參加的安全形勢分析會，甲方安監(jiān)部門組織各級分包單位安監(jiān)人員每周召開一次安全周例會，不定期（項(xiàng)目部每周一次，施工單位每天一次）進(jìn)行安全檢查。

4.1.10 及時(shí)向乙方傳達(dá)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行情況。

4.1.11 監(jiān)督檢查乙方每周安全活動情況、安全例會情況及安全臺帳填寫情況。

4.2 發(fā)生安全事故，按照事故處理四不放過原則處理事故。由于乙方自身原因造成的安全事故，一切責(zé)任由乙方自負(fù)；甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。無論發(fā)生何種事故，甲、乙方均應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)條件盡可能控制事故擴(kuò)大，搶救人員，給受害者提供一切救助。

4.3 甲方任何審批、檢查、處罰并不免除乙方安全責(zé)任。　

5 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任：

5.1 乙方要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。乙方不得將施工項(xiàng)目另行轉(zhuǎn)包。

5.2 工程開工前必須制訂事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案、防火災(zāi)、汛期防汛（防臺風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)并按規(guī)定組織修訂、學(xué)習(xí)和演練。

5.3 乙方必須組織三級安全教育，不得擅自批準(zhǔn)未經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的施工人員上崗；定期開展安全活動；在更換或增加施工人員時(shí)，必須立即通知甲方安全監(jiān)察員，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。

5.4 乙方的特種作業(yè)人員如：爆破人員、電工、電氣焊工、起重作業(yè)和指揮人員、高處作業(yè)人員、車輛駕駛?cè)藛T、特種設(shè)備操作人員等必須持證（保證在年檢有效期內(nèi)）上崗，不得擅自批準(zhǔn)使用未經(jīng)國家有關(guān)部門專門培訓(xùn)，考試合格的人員上崗作業(yè)。（如附表二）

5.5 進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須按照規(guī)定正確使用和正確穿戴各種勞動防護(hù)用品、用具。乙方必須為施工人員配備合格的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等必須的勞動防護(hù)用品。并有勞動部門許可的資質(zhì)證書及試驗(yàn)報(bào)告，接受甲方安監(jiān)部門對采購的安全防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.6 乙方必須保證進(jìn)入甲方工程施工區(qū)域的工程設(shè)備、車輛的安全性能，按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢測和年檢合格。所有人員不得違反《道路交通安全法》，不得違章駕駛機(jī)動車輛杜絕無證駕駛、酒后駕駛等.

5.7 乙方開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，所有施工項(xiàng)目必須編制施工方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書。方案、指導(dǎo)書必須經(jīng)甲方和監(jiān)理有關(guān)部門批準(zhǔn)，經(jīng)安全交底、履行簽字手續(xù)后才能實(shí)施。安全措施要有針對性、可操作性。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡必須認(rèn)真填寫 ，采取的預(yù)防措施得當(dāng)，責(zé)任落實(shí)到人并接受甲方安全部門的監(jiān)督檢查。確保施工作業(yè)指導(dǎo)書覆蓋率達(dá)到100%。（附表四）

5.8 復(fù)雜的和高危險(xiǎn)、難度較大的施工項(xiàng)目如爆破拆除、起重吊裝、高空作業(yè)、深基坑和大型開挖、大型模板、腳手架搭設(shè)等的施工必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)甲方、監(jiān)理審查批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)，高危險(xiǎn)作業(yè)要辦理《危險(xiǎn)工程施工安全作業(yè)票》：（還要填寫附表四）

5.8.1 爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程GB6722-1986》，按程序爆破作業(yè)票，保護(hù)施工人員自身和他人的安全，警戒與信號必須滿足安全要求；

5.8.2 起重吊裝作業(yè)填寫吊裝作業(yè)票，作業(yè)時(shí)吊件和起重臂下嚴(yán)禁站人，使用安全檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備和經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的駕駛、操作、指揮人員（其他特種作業(yè)也要持證操作）；

5.8.3 高空作業(yè)的下方、深井作業(yè)、起重機(jī)械下方作業(yè)等有可能導(dǎo)致物體打擊和物體墜落的場所必須正確戴安全帽，不得忽視安全忽視警告；除起重吊裝人員外其他人員一律不得在以上作業(yè)的下方停留、作業(yè)；

5.8.4 高空作業(yè)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91》，擔(dān)任高空作業(yè)的人員必須身體健康，如發(fā)現(xiàn)工作人員飲酒、精神不振時(shí)，禁止進(jìn)行任何操作和登高作業(yè)。高空作業(yè)必須系安全帶，必須搭設(shè)腳手架或采取防止墜落的措施方可進(jìn)行施工；

5.8.5 開挖工程土質(zhì)差或有塌方隱患的邊坡必須進(jìn)行支護(hù)，采取加固、支撐或錨噴措施，達(dá)到安全穩(wěn)定后再行施工。施工現(xiàn)場各個(gè)方向有高壓線路時(shí)，施工時(shí)人員和各種機(jī)械必須與高壓線路保持安全距離。

5.9 施工用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-2005》和《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194》的規(guī)定要求。

5.9.1 臨時(shí)用電作業(yè)必須由電工持證操作，嚴(yán)禁無證違章操作；

5.9.2 乙方所承擔(dān)的工程項(xiàng)目開工之前，由乙方安全部門監(jiān)督對起重工器具、電動工具、電焊機(jī)、電氣設(shè)備的安全性能按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果以書面形式報(bào)甲方安全部門，確保安全性能符合規(guī)程要求；

5.9.3 配電箱要符合臨時(shí)用電安全要求，安裝漏電保護(hù)開關(guān)，并調(diào)試漏電斷路開關(guān)的靈敏度，配電箱應(yīng)設(shè)防雨棚，懸掛小心觸電安全標(biāo)志牌；

5.9.4 電纜一律使用5芯電纜；照明電線不得亂拉、架；所有用電器具必須有保護(hù)接地或接零，接地電阻要符合安全要求；

5.9.5 手持式電動工具（砼振動棒）有接零保護(hù)，手握部分絕緣必須良好， 使用時(shí)戴絕緣手套、手不得接觸傳動部分，用完及時(shí)關(guān)閉電源；砂輪機(jī)把手應(yīng)絕緣良好，不得使用破損的砂輪片，操作時(shí)人站在側(cè)面并戴絕緣手套；其他電動設(shè)備都要按安全操作規(guī)程操作，符合安全要求；

5.9.6 井下、金屬環(huán)境作業(yè)、潮濕環(huán)境作業(yè)必須使用低壓照明設(shè)備，行燈電壓是24V，潮濕部位、金屬容器內(nèi)行燈電壓應(yīng)是12V；有人觸電立即切斷電源，使觸電人脫離電源，必要時(shí)急救。

5.10 施工現(xiàn)場必須執(zhí)行《國家安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的檢查評分表、現(xiàn)場安全管理制度和安全、文明施工的規(guī)定；必須接受甲方及監(jiān)理的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；對《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》中規(guī)定的“危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”必須辦理安全施工作業(yè)票；在易燃、易爆場所作業(yè)必須辦理動火票。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患及時(shí)、主動整改。

5.10.1 施工現(xiàn)場的井、口、基坑、臨邊防護(hù)必須加設(shè)高于1.2米牢固的防護(hù)欄桿，施工現(xiàn)場外圍必須加設(shè)牢固的高于2米的彩鋼圍檔；

5.10.2 現(xiàn)場及圍檔周圍按施工規(guī)范懸掛安全警示標(biāo)牌，夜間照明必須有足夠亮度，必要的場地開啟紅色照明警示燈，竣工前以上措施不得隨意撤除，由于施工原因拆除的必須及時(shí)恢復(fù)；

5.10.3 施工現(xiàn)場必須做到“三清、六好”；需要搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)按照搭設(shè)規(guī)范要求，安裝地面應(yīng)夯實(shí)，架子要牢固；架板應(yīng)鋪滿并與架子固定牢固，嚴(yán)禁搭設(shè)攤頭板，堆料嚴(yán)禁超負(fù)荷；工作完成及時(shí)打掃現(xiàn)場，以免落物傷人；

5.10.4 不得違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，不得酒后上崗，不得違反勞動紀(jì)律，擅自脫離崗位，上班不得睡覺或打鬧嬉耍；

5.10.5 施工現(xiàn)場必須制訂防火防爆的現(xiàn)場安全制度，配備消防用品器材和消防安全警示標(biāo)志標(biāo)牌；

5.10.6 氧氣、乙炔瓶使用、運(yùn)輸與存放必須保證8米以上安全距離；氧氣、乙炔瓶與明火必須保持10米以上安全距；乙炔瓶必須懸掛嚴(yán)禁煙火警示標(biāo)志，嚴(yán)禁臥放，加裝防回火閥。

5.11 乙方在施工中必須接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)、安全檢查，對監(jiān)理、甲方安全監(jiān)察人員發(fā)出的安全隱患整改或停工整改指令和通知單，乙方必須立即簽收和整改；必須執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)理或甲方提出的安全施工要求、通知、命令和反事故措施；發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、重大設(shè)備缺陷必須立即停止施工，搶救人員控制事故或消除隱患、采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，并立即報(bào)告甲方工程部的安全監(jiān)察人員和現(xiàn)場施工管理人員。

5.12 造成人員傷亡的事故，相關(guān)人員必須立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。在施工現(xiàn)場因施工發(fā)生的人身傷亡或其他事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任；因乙方違反國家法律法規(guī)或本協(xié)議規(guī)定受到處罰的責(zé)任，全部由乙方承擔(dān)；因施工造成第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。發(fā)生事故后，由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論發(fā)生何種事故，乙方必須給事故受害者提供一切救助。

5.13 凡是安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度中明確要求必須做到的，或不得違反明確規(guī)定不準(zhǔn)、不得、禁止、嚴(yán)禁的事項(xiàng)，必須要遵守。

6 同一作業(yè)區(qū)域兩個(gè)乙方保證金和違法、違約及事故責(zé)任

6.1 工程開工前，兩個(gè)乙方預(yù)留合同總包價(jià)的10%作為安全施工保證金。施工中發(fā)生一般性違法違章按規(guī)定處罰現(xiàn)金，發(fā)生安全事故，按規(guī)定扣除預(yù)留保證金。扣除保證金并不免除乙方安全責(zé)任。

6.2 違章違約依據(jù)《施工合同》和《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》條款從嚴(yán)處罰。

6.3 造成事故雙方必須堅(jiān)持 “四不放過”原則處理事故，扣除一定數(shù)額的安全保證金。

6.3.1 發(fā)生一起特大事故（交通事故除外），扣除全額安全保證金。

6.3.2 發(fā)生一起重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，扣除全部安全保證金。