“本人已詳細閱讀了上述條款,并完全接受條款內(nèi)容?!痹诂F(xiàn)實生活中,銀行、保險、網(wǎng)上購物等商業(yè)格式合同比比皆是,事實上,消費者在辦理各類業(yè)務(wù)時,往往來不及閱讀或者無法完全理解條款內(nèi)容,只能被動接受。遇到糾紛時,經(jīng)營者往往以消費者已經(jīng)“簽字同意”為由,推卸責(zé)任……
簽訂合同就是讓人“擺布”
“說是訂合同的雙方是平等的,但合同是按照中介方的意愿訂的,租房戶只能就范,完全是一方支配另一方,人家說什么你就得聽什么。”一提起租房,省會張先生就來氣。中介帶著看房后,張先生表示出了租房意向。當張先生和中介公司簽合同時,中介方拿了出一套事先擬好條文并已印刷好的合同書。
按照合同規(guī)定,張先生每月租金1500元。第一次交3000元,其中1500元是押金,1500元是一個月的預(yù)付款。每月1至3日來交款,晚交一天要罰1%的滯納金,如果超過1個月不來交款,將收回租住的房屋,押金不退。退房須提前一個月來登記,在沒找到下一個租房住戶前,房屋仍是張先生的,房租仍由張先生交納。落款印著“本人已詳細閱讀了上述條款,并完全接受條款內(nèi)容。”張先生提出了對合同的質(zhì)疑,要求更改部分合同內(nèi)容,中介公司表示,這份合同是公司統(tǒng)一發(fā)放的,如果張先生想要租房,就必須按照合同簽字。
無奈之下,張先生只能簽字并入住,過了一個月,張先生找到了新的住址,找到中介要求退房。中介表示:按照合同規(guī)定,我們在你提出申請后20天才能找到新住戶,因此押金只退500元。另外,總公司是月底結(jié)賬,上個月底結(jié)賬期已過,要到本月底才能去公司結(jié)賬,因此該退的500元要到下個月初才能退還。另外,張先生必須把手里的合同交回來,否則不予結(jié)賬……
生活處處皆“格式”
去銀行開設(shè)賬戶,銀行會拿出“個人銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議”;去證券營業(yè)部辦理證券交易手續(xù),營業(yè)部會拿出“證券交易委托代理協(xié)議書”;在網(wǎng)上求職、購物、交易等,一份協(xié)議先展示出來,你不“同意”就不能往下進行……像張先生這樣被動地接受格式合同的現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中比比皆是,其中不少還是消費者無法“逃避”的。
“1999年10月1日實施的《中華人民共和國合同法》第39條規(guī)定:格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。“采用此類格式條款訂立的合同即為格式合同?,F(xiàn)實生活中普通人所訂立的合同總數(shù)中,格式合同的數(shù)量占了很多?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,“如車票、船票、飛機票、保險單、提單、倉單、出版合同、停車場與劇院的收據(jù)、百貨商場的售貨小票、加油站的加油收據(jù)等都是格式合同?!?/p>
“由于在格式合同擬訂中,使用人占有決定的經(jīng)濟、政策、行政、市場規(guī)模、身份等優(yōu)勢,使用人就將預(yù)定的格式條款強加于相對方,這一不平等現(xiàn)象催生了大量的霸王條款,嚴重損害了消費者權(quán)益?!?/p>
完善《消法》明確專門機構(gòu)的格式合同審查資格
“在實踐中,格式合同中的霸王條款主要有以下幾種方式:免除一方責(zé)任,加重對方責(zé)任。如,旅館的登記卡上印有‘丟失貴重物品本店蓋不負責(zé)’;郵局的發(fā)報須知上有‘由于郵局原因造成電報稽延錯誤以至失效的,郵電局應(yīng)按規(guī)定退還報費,但不承擔(dān)賠償責(zé)任’;發(fā)生爭議的情況下,只能到合同的制定方所在地尋求法律救濟;賦予自己任意解釋合同和解除合同的權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)格式合同中,面臨的問題更多,還包括合同提供方系統(tǒng)的設(shè)置不完備等?!?a href='http://www.6065bob.com/lawyers/list-130000-0-0.html' target='_blank' data-horse>河北馬*戰(zhàn)律師事務(wù)所律師孟-輝分析說。
“目前,我國針對格式合同的立法主要包括《消費者權(quán)益保護法》、《海商法》、《保險法》、《合同法》,其中以《消費者權(quán)益保護法》第24規(guī)定最為明確,該條規(guī)定:經(jīng)營者不得以格式合同通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平不合理的規(guī)定,或者減輕免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當承擔(dān)的民事責(zé)任;格式合同、通知、聲明、店堂告示等前款所列內(nèi)容的其內(nèi)容無效?!泵?輝表示,“但是,這些法律法規(guī)并不能保證格式合同的有效施行,要從法律完善上解決問題,應(yīng)在《消費者權(quán)益保護法》中制定專門規(guī)范-格式合同的章節(jié),包括實體和程序兩方面的內(nèi)容,形成完整的法律體系,并完善消費者協(xié)會的職責(zé),加大對格式合同提供方違法的懲處力度。同時,應(yīng)當明確專門機構(gòu)的格式合同審查資格。”
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