關于強制執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的規(guī)定
文章主題詞:離婚
婚姻法第四十八條 對拒不執(zhí)行有關扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行。有關個人和單位應負協(xié)助執(zhí)行的責任。
[法條詮解]
本條是關于強制執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的規(guī)定。
本條是新增加的規(guī)定。
依據(jù)本條規(guī)定:拒不執(zhí)行有關判決和裁定的民事后果主要有:
1.拒不執(zhí)行有關扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,人民法院得依法強制執(zhí)行。
拒不執(zhí)行即“拒不履行”,是指當事人逾期拒不履行法律文書所確定的義務。扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決或裁定是指責令給付物質上的供養(yǎng)費用的判決或先予執(zhí)行的裁定。財產(chǎn)分割的判決是指人民法院在離婚訴訟中對當事人無法達成分割共同財產(chǎn)的協(xié)議的案件,或對于離婚后一方發(fā)現(xiàn)另一方隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務的,而向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)的案件審理終結后,依據(jù)事實和法律規(guī)定,作出的分割夫妻共同財產(chǎn)的具有約束力的判定。遺產(chǎn)繼承的判決是指人民法院基于民事審判權,對于侵害公民合法繼承權(如侵吞或非法占有遺產(chǎn),偽造或銷毀遺囑,負有通知義務的人不通知全部繼承人即分割遺產(chǎn),非法剝奪老年人、未成年人、婦女和殘疾人的繼承權,故意不為胎兒保留繼承份額等)的案件,或對于侵害公民或者國家、集體財產(chǎn)的所有權(即將本不屬于被繼承人所有的財產(chǎn)列為遺產(chǎn)而加以分割)的案件,或繼承人取得遺產(chǎn)中的財產(chǎn)權利后拒絕全部或部分清償被繼承人生前所負債務的案件審理終結后,作出的返還財產(chǎn)、折價賠償、責令履行債務的具有法律約束力的判定。遺產(chǎn)繼承的裁定是指先予執(zhí)行的裁定。探望子女的判決是指人民法院基于民事審判權,對于離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母就行使探望權利的方式、時間與另一方協(xié)商不成的案件,或者父或母探望子女,不利于子女身心健康的,一方起訴中止探望權的案件審理終結后,依據(jù)事實和法律規(guī)定,作出的行使探望權的方式和時間或中止探望權的具有法律約束力的判定。
執(zhí)行專指民事執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行組織以生效的民事法律文書為依據(jù)、依法運用國家強制力,采取強制措施使不履行義務的當事人完成其義務的訴訟活動。
2.有關個人和單位應該予以協(xié)助執(zhí)行。
有關個人或單位是指人民法院在對于當事人的財產(chǎn)和行為加以執(zhí)行的過程中所涉及到的其他有關組織或個人,他(它)們不是法院的執(zhí)行機構,也不是執(zhí)行當事人。協(xié)助執(zhí)行是指由執(zhí)行主體以外的單位和個人依據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行通知的內(nèi)容,辦理應當協(xié)助的事項,以幫助法院執(zhí)行法律文書,協(xié)助執(zhí)行是法院執(zhí)行的輔助。
[適用須知]
適用本條應注意以下問題:
1.執(zhí)行的標的僅限于財產(chǎn)或行為,而不包括人身。人民法院既不能以羈押義務人來迫使其履行義務,也不能以羈押義務人來代替其履行義務。
2.強制與說服教育相結合。人民法院在執(zhí)行中既要采取強制手段,又要對當事人做好思想教育工作以促使其自動履行,只有在說服教育無效的情況下,才能采取強制執(zhí)行措施。
3.對于當事人的財產(chǎn)和行為采取強制措施并不妨礙人民法院依據(jù)《民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項的規(guī)定對拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的當事人采取罰款、拘留的民事強制措施。
[相關規(guī)定]
與本條相關的規(guī)定是:
《中華人民共和國民事訴訟法》
第二百零七條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行。
法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
第二百零八條 執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,執(zhí)行員應當按照法定程序進行審查。理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長批準中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤,按照審判監(jiān)督程序處理。
第二百零九條 執(zhí)行工作由執(zhí)行員進行。
采取強制執(zhí)行措施時,執(zhí)行員應當出示證件。執(zhí)行完畢后,應當將執(zhí)行情況制作筆錄,由在場的有關人員簽名或者蓋章。
基層人民法院、中級人民法院根據(jù)需要,可以設立執(zhí)行機構。執(zhí)行機構的職責由最高人民法院規(guī)定。
第二百一十條 被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的,可以委托當?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后,必須在十五日內(nèi)開始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應當將執(zhí)行結果及時函復委托人民法院;在三十日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應當將執(zhí)行情況函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內(nèi)不執(zhí)行的,委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。
第二百一十一條 在執(zhí)行中,雙方當事人自行和解達成協(xié)議的,執(zhí)行員應當將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄, 由雙方當事人簽名或者蓋章。
一方當事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當事人的申請,恢復對原生效法律文書的執(zhí)行。
第二百一十二條 在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,人民法院有權執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。
第二百一十三條 作為被執(zhí)行人的公民死亡的,以其遺產(chǎn)償還債務。作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的,由其權利義務承受人履行義務。
第二百一十四條 執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷的,對已被執(zhí)行的財產(chǎn),人民法院應當作出裁定,責令取得財產(chǎn)的人返還;拒不返還的,強制執(zhí)行。
第二百一十五條 人民法院制作的調解書的執(zhí)行,適用本編的規(guī)定。
第二百一十六條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。
調解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第二百一十七條 對依法設立的仲裁機構的裁決,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。
被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行:
(一)當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(四)認定事實的主要證據(jù)不足的;
(五)適用法律確有錯誤的;
(六)仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
人民法院認定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行。
裁定書應當送達雙方當事人和仲裁機構。
仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
第二百一十八條 對公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應當執(zhí)行。
公證債權文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當事人和公證機關。
第二百一十九條 申請執(zhí)行的期限,雙方或者一方當事人是公民的為一年,雙方是法人或者其他組織的為六個月。
前款規(guī)定的期限,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。
第二百二十條 執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書,應當向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強制執(zhí)行。
第二百二十一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。
人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理。
第二百二十二條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權扣留、提取被執(zhí)行人應當履行義務部分的收入。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。
人民法院扣留、提取收入時,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理。
第二百二十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執(zhí)行人應當履行義務部分的財產(chǎn)。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
采取前款措施,人民法院應當作出裁定。
第二百二十四條 人民法院查封、扣押財產(chǎn)時,被執(zhí)行人是公民的,應當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者財產(chǎn)所在地的基層組織應當派人參加。
對被查封、扣押的財產(chǎn),執(zhí)行員必須造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份。
第二百二十五條 被查封的財產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負責保管。因被執(zhí)行人的過錯造成的損失,由被執(zhí)行人承擔。
第二百二十六條 財產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應當責令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定交有關單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。國家禁止自由買賣的物品,交有關單位按照國家規(guī)定的價格收購。
第二百二十七條 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務,并隱匿財產(chǎn)的,人民法院有權發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進行搜查。
采取前款措施,由院長簽發(fā)搜查令。
第二百二十八條 法律文書指定交付的財物或者票證,由執(zhí)行員傳喚雙方當事人當面交付,或者由執(zhí)行員轉交,并由被交付人簽收。
有關單位持有該項財物或者票證的,應當根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉交,并由被交付人簽收。
有關公民持有該項財物或者票證的,人民法院通知其交出。拒不交出的,強制執(zhí)行。
第二百二十九條 強制遷出房屋或者強制退出土地,由院長簽發(fā)公告,責令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行員強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行時,被執(zhí)行人是公民的,應當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應當派人參加。執(zhí)行員應當將強制執(zhí)行情況記入筆錄,由在場人簽名或者蓋章。
強制遷出房屋被搬出的財物,由人民法院派人運至指定處所,交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔。
第二百三十條 在執(zhí)行中,需要辦理有關財產(chǎn)權證照轉移手續(xù)的,人民法院可以向有關單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關單位必須辦理。
第二百三十一條 對判決、裁定和其他法律文書指定的行為,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的,人民法院可以強制執(zhí)行或者委托有關單位或者其他人完成,費用由被執(zhí)行人承擔。
第二百三十二條 被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金。
第二百三十三條 人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務的,應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
第二百三十四條 有下列情形之一的,人民法院應當裁定中止執(zhí)行:
(一)申請人表示可以延期執(zhí)行的;
(二)案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;
(三)作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的;
(四)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(五)人民法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形。
中止的情形消失后,恢復執(zhí)行。
第二百三十五條 有下列情形之一的,人民法院裁定終結執(zhí)行:
(一)申請人撤銷申請的;
(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;
(三)作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務承擔人的;
(四)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的;
(五)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的;
(六)人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。
第二百三十六條 中止和終結執(zhí)行的裁定,送達當事人后立即生效。
《中華人民共和國刑法》
第三百一十三條 對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
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