關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的規(guī)定
文章主題詞:離婚
婚姻法第四十八條 對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。
[法條詮解]
本條是關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的規(guī)定。
本條是新增加的規(guī)定。
依據(jù)本條規(guī)定:拒不執(zhí)行有關(guān)判決和裁定的民事后果主要有:
1.拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,人民法院得依法強(qiáng)制執(zhí)行。
拒不執(zhí)行即“拒不履行”,是指當(dāng)事人逾期拒不履行法律文書(shū)所確定的義務(wù)。扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決或裁定是指責(zé)令給付物質(zhì)上的供養(yǎng)費(fèi)用的判決或先予執(zhí)行的裁定。財(cái)產(chǎn)分割的判決是指人民法院在離婚訴訟中對(duì)當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成分割共同財(cái)產(chǎn)的協(xié)議的案件,或?qū)τ陔x婚后一方發(fā)現(xiàn)另一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的,而向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的案件審理終結(jié)后,依據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定,作出的分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的具有約束力的判定。遺產(chǎn)繼承的判決是指人民法院基于民事審判權(quán),對(duì)于侵害公民合法繼承權(quán)(如侵吞或非法占有遺產(chǎn),偽造或銷(xiāo)毀遺囑,負(fù)有通知義務(wù)的人不通知全部繼承人即分割遺產(chǎn),非法剝奪老年人、未成年人、婦女和殘疾人的繼承權(quán),故意不為胎兒保留繼承份額等)的案件,或?qū)τ谇趾窕蛘邍?guó)家、集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)(即將本不屬于被繼承人所有的財(cái)產(chǎn)列為遺產(chǎn)而加以分割)的案件,或繼承人取得遺產(chǎn)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利后拒絕全部或部分清償被繼承人生前所負(fù)債務(wù)的案件審理終結(jié)后,作出的返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)賠償、責(zé)令履行債務(wù)的具有法律約束力的判定。遺產(chǎn)繼承的裁定是指先予執(zhí)行的裁定。探望子女的判決是指人民法院基于民事審判權(quán),對(duì)于離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母就行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間與另一方協(xié)商不成的案件,或者父或母探望子女,不利于子女身心健康的,一方起訴中止探望權(quán)的案件審理終結(jié)后,依據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定,作出的行使探望權(quán)的方式和時(shí)間或中止探望權(quán)的具有法律約束力的判定。
執(zhí)行專(zhuān)指民事執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行組織以生效的民事法律文書(shū)為依據(jù)、依法運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力,采取強(qiáng)制措施使不履行義務(wù)的當(dāng)事人完成其義務(wù)的訴訟活動(dòng)。
2.有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)該予以協(xié)助執(zhí)行。
有關(guān)個(gè)人或單位是指人民法院在對(duì)于當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)和行為加以執(zhí)行的過(guò)程中所涉及到的其他有關(guān)組織或個(gè)人,他(它)們不是法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu),也不是執(zhí)行當(dāng)事人。協(xié)助執(zhí)行是指由執(zhí)行主體以外的單位和個(gè)人依據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行通知的內(nèi)容,辦理應(yīng)當(dāng)協(xié)助的事項(xiàng),以幫助法院執(zhí)行法律文書(shū),協(xié)助執(zhí)行是法院執(zhí)行的輔助。
[適用須知]
適用本條應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1.執(zhí)行的標(biāo)的僅限于財(cái)產(chǎn)或行為,而不包括人身。人民法院既不能以羈押義務(wù)人來(lái)迫使其履行義務(wù),也不能以羈押義務(wù)人來(lái)代替其履行義務(wù)。
2.強(qiáng)制與說(shuō)服教育相結(jié)合。人民法院在執(zhí)行中既要采取強(qiáng)制手段,又要對(duì)當(dāng)事人做好思想教育工作以促使其自動(dòng)履行,只有在說(shuō)服教育無(wú)效的情況下,才能采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
3.對(duì)于當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)和行為采取強(qiáng)制措施并不妨礙人民法院依據(jù)《民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的當(dāng)事人采取罰款、拘留的民事強(qiáng)制措施。
[相關(guān)規(guī)定]
與本條相關(guān)的規(guī)定是:
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二百零七條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行。
法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū),由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
第二百零八條 執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長(zhǎng)批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤,按照審判監(jiān)督程序處理。
第二百零九條 執(zhí)行工作由執(zhí)行員進(jìn)行。
采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄,由在場(chǎng)的有關(guān)人員簽名或者蓋章。
基層人民法院、中級(jí)人民法院根據(jù)需要,可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)由最高人民法院規(guī)定。
第二百一十條 被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在外地的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后,必須在十五日內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)函復(fù)委托人民法院;在三十日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內(nèi)不執(zhí)行的,委托人民法院可以請(qǐng)求受委托人民法院的上級(jí)人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。
第二百一十一條 在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄, 由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。
第二百一十二條 在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。
第二百一十三條 作為被執(zhí)行人的公民死亡的,以其遺產(chǎn)償還債務(wù)。作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的,由其權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。
第二百一十四條 執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書(shū)確有錯(cuò)誤,被人民法院撤銷(xiāo)的,對(duì)已被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還;拒不返還的,強(qiáng)制執(zhí)行。
第二百一十五條 人民法院制作的調(diào)解書(shū)的執(zhí)行,適用本編的規(guī)定。
第二百一十六條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。
調(diào)解書(shū)和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū),當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二百一十七條 對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(四)認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(五)適用法律確有錯(cuò)誤的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予執(zhí)行。
裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。
仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。
第二百一十八條 對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
第二百一十九條 申請(qǐng)執(zhí)行的期限,雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年,雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月。
前款規(guī)定的期限,從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算。
第二百二十條 執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū),應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強(qiáng)制執(zhí)行。
第二百二十一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢(xún)被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百二十二條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時(shí),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百二十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
采取前款措施,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。
第二百二十四條 人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員必須造具清單,由在場(chǎng)人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份。
第二百二十五條 被查封的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過(guò)錯(cuò)造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百二十六條 財(cái)產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書(shū)確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣(mài)或者變賣(mài)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。國(guó)家禁止自由買(mǎi)賣(mài)的物品,交有關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)。
第二百二十七條 被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù),并隱匿財(cái)產(chǎn)的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對(duì)被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
采取前款措施,由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。
第二百二十八條 法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或者票證,由執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付,或者由執(zhí)行員轉(zhuǎn)交,并由被交付人簽收。
有關(guān)單位持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)轉(zhuǎn)交,并由被交付人簽收。
有關(guān)公民持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的,人民法院通知其交出。拒不交出的,強(qiáng)制執(zhí)行。
第二百二十九條 強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地,由院長(zhǎng)簽發(fā)公告,責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄,由在場(chǎng)人簽名或者蓋章。
強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財(cái)物,由人民法院派人運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百三十條 在執(zhí)行中,需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的,人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),有關(guān)單位必須辦理。
第二百三十一條 對(duì)判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的行為,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百三十二條 被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。
第二百三十三條 人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。
第二百三十四條 有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:
(一)申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;
(二)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
(三)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;
(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(五)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。
中止的情形消失后,恢復(fù)執(zhí)行。
第二百三十五條 有下列情形之一的,人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行:
(一)申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;
(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的;
(三)作為被執(zhí)行人的公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的;
(四)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;
(五)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款,無(wú)收入來(lái)源,又喪失勞動(dòng)能力的;
(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
第二百三十六條 中止和終結(jié)執(zhí)行的裁定,送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三百一十三條 對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
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簡(jiǎn)介:
董娟娟,湖北道博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士與英語(yǔ)文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。研究生畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲得國(guó)際法專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位。2011年通過(guò)了國(guó)家司法考試,2012年通過(guò)了英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)八級(jí),擁有十分扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)。董娟娟律師擅長(zhǎng)企業(yè)法律顧問(wèn)、婚姻家庭、刑事辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)。董娟娟律師始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,以誠(chéng)信為本,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了當(dāng)事人的尊重與信任。
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