李雁彬
法院的中心工作是什么?毫無疑問是審判!要搞好審判就必須有一支高素質的法官隊伍。要培養這樣一支隊伍,就必須加強法官的職業化建設。
加強法官的職業化建設是最高人民法院提出的一個充滿理論色彩的科學命題,但同時也是必須轉化為實際工作狀態的實踐問題。經過幾年運作,已從理論層面轉化為實然操作并成為制度性機制。本文不想對其理論問題狗尾續貂,以免畫蛇添足,只想就本院法官的司法能力略敘一、二。
鐵路運輸法院是國家設立在鐵路企業的國家審判機關,與各級人民法院的法官具有同等的審判權力和審判職能,為適應社會主義市場經濟和鐵路跨越式發展的變化,必須加強法官的職業化建設。但是鐵路法院系專門性法院的性質和本院地處我國西部地區及干警素質實際,筆者認為加強我院法官的職業化著眼點應該放在提高司法能力上。
何謂能力?其是指完成一定活動的本領,包括完成一定活動的具體方式,以及順利完成一定活動所必需的心理特征。司法能力是指法官依照法律規定的職權和法定程序完成運用法律處理一定案件,體現司法職能的專門活動的本領。簡言之,是法官運用法律解決和處理各種案件的本領。這也在告訴我們法官是以法律為職業的人。中國人民大學法學院長、教授王利明說“法律職業者是一群精通法律專門知識并實際操作和運用法律的人,他們受過良好的法律專業訓練,具有嫻熟的運用法律的能力和技巧。是一個擁有共同專業的法律知識結構、獨特的法律思維方式,具有強烈社會正義感和公正信仰的整體,由于他們以為公眾服務為宗旨,所以不同于雖有一定技巧但完全追逐私利的工匠。在現代社會,他們不僅實際操作法律機器,保證社會機制的有效運作,而且被當作法律秩序和社會正義的守護者。整個社會的法治狀態在很大程度上要依賴于他們的工作和努力。”這是學者對法官的評價和公眾的期待的殷殷之語,希望法官人人都成為精通法律專門知識并實際操作和運用法律的人。
在現實社會生活中,我們的法官雖然都在向這個方向努力著,為法律秩序和社會正義積極工作著,但是應該說與其評價和期待還有非常大的距離,必須下大力量提高司法能力。
怎樣來提高法官的司法能力?筆者認為是“強化一個素質,提高三個能力”即強化法官職業道德素質;提高庭審駕馭能力、適用法律能力、撰寫法律文書能力。
一、強化職業道德素質
我們知道司法能力是運用現有法律和司法經驗及技巧解決社會糾紛,化解社會矛盾的處斷水平,實質就是裁判能力。但其裁判主體在遠古是以神化的獨角獸出現的,“聞人論而咋不正,見人斗則觸不直”;<
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