發布時間：2006-3-31 11:05

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中國人大網訊 截止發稿時，《中國法律法規信息系統》收錄的法律法規信息中，有56件法律、法規及規范性文件將于2006年4月1日起開始實施。其中，司法解釋1件，部門規章及規范性文件16件，地方性法規、地方政府規章及文件56件。

法律、行政法規、部委規章及文件：

序號 頒布單位 標題 解讀 文號
1 最高人民法院 內地與澳門特別行政區關于相互認可和執行民商事判決的安排 本安排適用于內地與澳門特別行政區民商事案件及刑事案件中有關民事損害賠償判決、裁定的相互認可與執行，內地有權受理認可和執行判決申請的法院為被申請人住所地、經常居住地或者財產所在地的中級人民法院。澳門特別行政區有權受理認可判決申請的法院為中級法院，有權執行的法院為初級法院。 法釋[2006]2號

2 財政部 財政部、國家稅務總局關于調整和完善消費稅政策的通知 通知新增消費稅項目及稅率有，高爾夫球及球具稅率為10%、高檔手表稅率為20%、游艇稅率為10%、木制一次性筷子稅率為5%、實木地板稅率為5%，取消護膚護發品、汽油、柴油稅目，增列成品油稅目。 財稅[2006]33號

3 建設部 城市規劃編制辦法 新辦法更加關注低收入群體的利益。編制城市規劃要求充分關注中低收入人群，扶助弱勢群體，新辦法強調城市規劃編制的公眾參與權，要求在城市總體規劃報送審批前，充分征求社會公眾的意見。新辦法明確近期規劃要求，應當依據已批準城市總體規劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排，對控制性詳細規劃的編制提出指導性要求。編制城市控制性詳細規劃，應當依據已經依法批準的城市總體規劃或分區規劃，考慮相關專項規劃的要求。 建設部令第146號

4 建設部 注冊監理工程師管理規定 本規定所稱注冊監理工程師，是指經考試取得我國監理工程師資格證書，并按照本規定注冊，取得我國注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章，從事工程監理及相關業務活動的專業技術人員。對取得資格證書的人員，應當受聘于一個有相應資質的單位，注冊監理工程師在每一注冊有效期內應當達到國務院建設主管部門規定的繼續教育要求。 建設部令第147號

5 建設部 房屋建筑工程抗震設防管理規定 規定要求采用可能影響房屋建筑工程抗震安全，又沒有國家技術標準的新技術、新材料的，應當按照有關規定申請核準。申請時，應當說明是否適用于抗震設防區以及適用的抗震設防烈度范圍。國家鼓勵采用先進的科學技術進行房屋建筑工程的抗震設防。 建設部令第148號

6 交通部 中華人民共和國海事行政許可條件規定 本規定所稱海事行政許可，是指依據有關水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法規、國務院決定的設定，由海事管理機構實施或者由交通部實施、海事管理機構具體辦理的行政許可，分別對通航、船舶、防治船舶污染和船載危險貨物管理、船員管理等方面的行政管理做了規定。 交通部令2006年第1號

7 交通部 機動車駕駛員培訓管理規定 機動車駕駛員培訓業務是指以培訓學員的機動車駕駛能力或者以培訓道路運輸駕駛人員的從業能力為教學任務，為社會公眾有償提供駕駛培訓服務的活動。包括對初學機動車駕駛人員、增加準駕車型的駕駛人員和道路運輸駕駛人員所進行的駕駛培訓、繼續教育以及機動車駕駛員培訓教練場經營等業務。機動車駕駛員培訓依據經營項目、培訓能力和培訓內容實行分類許可。對每個學員理論培訓時間每天不得超過6個學時，實際操作培訓時間每天不得超過4個學時。 交通部令2006年第2號

8 農業部 農業部公告第604號——《番茄等級規格》等202項農業行業標準 公告規定《番茄等級規格》等202項標準為農業行業標準。 農業部公告第604號

9 國家發展和改革委員會 國家高技術產業發展項目管理暫行辦法 本辦法所指國家高技術產業發展項目是國家發展和改革委員會批準列入國家高技術產業發展項目計劃，并給予中央預算內投資補助或貸款貼息，由項目主管部門組織管理的項目，辦法規定國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金最高限額原則上不超過2億元。 國家發展和改革委員會令第43號

10 國家電力監管委員會 電力監管機構投訴處理規定 電力監管機構應當向社會公布投訴電話、電子信箱、投訴接待的時間和地點、查詢投訴事項進展及結果的方式等相關事項。投訴人可以以多種方式提出投訴請求, 電力監管機構辦結投訴事項，應當自作出投訴處理決定之日起5日內告知投訴人。 電監會18號令

11 國家電力監管委員會 電力監管機構舉報處理規定 規定要求電力監管機構應當向社會公布舉報電話、電子信箱、舉報接待的時間和地點、查詢舉報事項進展及結果的方式等相關事項。公民、法人或者其他組織可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等方式向電力監管機構舉報。舉報辦結后，電力監管機構有舉報人的聯系地址、聯系電話的，應當及時告知舉報人處理結果。 電監會17號令

12 國家電力監管委員會 電力監管機構行政處罰程序規定 當事人因電力監管機構違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。行政處罰委員會作出吊銷電力業務許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，電力監管機構應當組織聽證。 電監會16號令

13 海關總署 海關總署公告2006年第11號——關于公布海關審定公式定價進口貨物完稅價格的有關規定 本公告所稱的公式定價，是指在向我國境內銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數值約定貨物價格，而是以約定的定價公式來確定貨物結算價格的定價方式。納稅義務人進口列入《公式定價進口貨物常見商品名單》中的貨物，應當在公式定價合同簽訂后10個工作日內，向進口地直屬海關提出合同備案申請。 海關總署公告2006年第11號

14 國家質量監督檢驗檢疫總局 出入境檢驗檢疫行政處罰程序規定 出入境檢驗檢疫行政處罰案件，由違法行為發生地的出入境檢驗檢疫機構管轄。出入境檢驗檢疫機構認為需要給予行政處罰的，應當在發現之日起10日內立案。 國家質量監督檢驗檢疫總局令第85號

15 國家質量監督檢驗檢疫總局 實驗室和檢查機構資質認定管理辦法 本辦法所稱的認定，是指國家認證認可監督管理委員會和各省、自治區、直轄市人民政府質量技術監督部門對實驗室和檢查機構的基本條件和能力是否符合法律、行政法規規定以及相關技術規范或者標準實施的評價和承認活動。資質認定的形式包括計量認證和審查認可。 國家質量監督檢驗檢疫總局令第86號

16 國家質量監督檢驗檢疫總局 出入境口岸食品衛生監督管理規定 規定要求食品生產經營單位從事口岸食品生產經營活動前，應當向其所在地檢驗檢疫機構申請辦理許可證，食品生產經營單位應當建立進貨檢查驗收制度，還要求對在出入境口岸內以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業人員實行健康許可管理。 國家質量監督檢驗檢疫總局令第88號

17 總參謀部 中國人民解放軍專業技術人才獎勵規定 本規定所稱的獎勵，是指軍隊設置的專業技術人才獎和獎勵性津貼。規定適用于在軍隊編制的專業技術崗位任職的現役軍官、文職干部和文職人員。就獎勵的設置、范圍和條件、獎勵員額和獎勵金標準、組織實施以及經費管理等做了規定，首次將聘用的專業技術文職人員納入獎勵范圍，還首次設立了軍隊科技創新群體獎。

地方性法規、地方政府規章及文件：

序號 頒布單位 標題 文號
1 徐州市人大常委會 徐州市人民代表大會常務委員會關于修改《徐州市堤壩管理條例》的決定　附：第二次修正本 徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第39號
2 徐州市人大常委會 徐州市河道采砂管理條例 徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第38號
3 江蘇省人大常委會 江蘇省機動車維修管理條例 江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會公告第112號
4 浙江省人民代表大會常務委員會 浙江省漁業管理條例 浙江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第49號
5 寧波市人民代表大會常務委員會 寧波市精神衛生條例 寧波市人民代表大會常務委員會公告第37號
6 浙江省人民代表大會常務委員會 浙江省招標投標條例 浙江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號
7 北京市勞動和社會保障局 北京市勞動和社會保障局關于建立全市退休人員統一補充醫療保險的通知 京勞社醫發[2006]9號
8 北京市勞動和社會保障局 北京市勞動和社會保障局、北京市財政局、北京市衛生局、北京市安全生產監督管理局關于調整部分參統企業工傷保險繳費費率的通知 京勞社工發[2006]19號
9 北京市地方稅務局 北京市地方稅務局關于規范北京歌華有線電視網絡股份有限公司有線電視收費統一票據的通知 京地稅票[2006]118號
10 北京市勞動和社會保障局 北京市勞動和社會保障局關于加強醫療保險繳費工資基數管理問題的通知 京勞社保發[2006]23號
11 北京市社會保險基金管理中心 北京市社會保險基金管理中心關于落實《關于加強醫療保險繳費工資基數管理問題的通知》有關問題的通知 京社保發[2006]5號
12 天津市建設管理委員會 天津市建設管理委員會關于頒布《天津市廢輪胎膠粉改性瀝青路面技術規程》的通知 建科教[2006]91號
13 天津市建設管理委員會 天津市建設管理委員會關于頒布《天津市工程現場遠程監管系統技術規定》的通知 建科教[2006]88號
14 天津市物價局 天津市物價局、天津市財政局關于印發《天津市會計師事務所服務收費暫行管理辦法》的通知 津價費[2005]407號
15 黑龍江省人民政府 黑龍江省政府信息公開規定 黑龍江省人民政府令第7號
16 上海市人民政府 上海市危險化學品安全管理辦法 上海市人民政府令第56號
17 上海市人民政府 上海市人民政府關于修改《上海市旅行社管理辦法》的決定　附：修正本 上海市人民政府令第55號
18 上海市教育委員會 上海市教委關于頒發《上海市中小學學籍管理辦法》的通知
19 上海市國家稅務局 上海市國家稅務局、上海市地方稅務局關于印發《稅務登記集中管理實施辦法》的通知 滬國稅征[2006]12號
20 南京市人民政府 南京市工傷保險實施辦法 南京市人民政府令第243號
21 南京市人民政府 南京市人民政府關于印發《南京市企業國有資產監督管理暫行辦法》的通知 寧政發[2006]53號
22 無錫市人民政府 無錫市除四害工作管理辦法 市政府令第80號
23 蘇州市人民政府 蘇州市人民政府關于印發《蘇州市市區居民醫療保險試行辦法》的通知 蘇府[2005]135號
24 福州市物價局 福州市物價局關于永泰縣電網用電側峰谷分時電價計費辦法的批復
25 福州市物價局 福州市物價局關于核定“鴻源天城”物業管理服務收費標準的通知
26 福州市物價局 福州市物價局關于核定連江縣貝里溪三、四級水電站上網電價的批復
27 廈門市物價局 廈門市物價局、廈門市財政局關于征收城市生活垃圾處理費的通告
28 萍鄉市人民政府 萍鄉市人民政府關于印發萍鄉市行政復議稽查辦法的通知 萍府發[2006]3號
29 新余市人民政府 新余市人民政府關于印發新余市城市規劃區內集體所有土地房屋拆遷管理辦法的通知 余府發[2006]10號
30 山東省人民政府 山東省著名商標認定和保護辦法 山東省人民政府令第185號
31 鄭州市人民政府 鄭州市生產安全重大事故隱患排查治理辦法 鄭州市人民政府令第149號
32 鄭州市人民政府 鄭州市人民政府關于印發鄭州市市級政府采購管理辦法的通知 鄭政[2006]7號
33 鄭州市人民政府辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳關于印發鄭州市市級政府投資工程政府采購管理辦法的通知 鄭政辦[2006]6號
34 湖南省建設廳 湖南省建設廳關于印發《湖南省建設工程開工安全生產條件審查制度（試行）》的通知 湘建建[2006]78號
35 中山市人民政府 中山市戶籍遷移若干規定 中府[2006]25號
36 西藏自治區人民政府 西藏自治區冬蟲夏草采集管理暫行辦法 西藏自治區人民政府令第70號
37 重慶市人民政府 重慶市收費公路管理若干規定 渝府令第192號
38 重慶市人民政府 重慶市人民政府關于修改《重慶市城市規劃管理技術規定》的決定　附：修正本 渝府令第193號
39 重慶市人民政府 重慶市管線工程規劃管理辦法 渝府令第194號

來源：中國人大網