第一章 總則
第二章 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)
第三章 技術(shù)貿(mào)易管理
第四章 技術(shù)合同管理
第五章 鼓勵和扶持
第六章 罰則
第七章 附則
經(jīng)2001年6月25日市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
二00一年七月三日
第一章 總則
第一條 為了繁榮技術(shù)市場,維護技術(shù)市場秩序,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《江蘇省技術(shù)市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱技術(shù)市場是指買、賣、中介各方從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等技術(shù)貿(mào)易活動所形成的交換關(guān)系,包括科技成果在開發(fā)、應(yīng)用、推廣、服務(wù)中的整個流通領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動的自然人、法人和其他組織,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實信用的原則,維護國家和社會的公共利益。
技術(shù)市場的管理,應(yīng)當(dāng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,實行統(tǒng)一管理,放開經(jīng)營,加強監(jiān)督,服務(wù)基層。
第五條 市科技行政管理部門是本市技術(shù)市場管理的行政主管部門。其所屬的市技術(shù)市場管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場日常管理工作。
區(qū)、縣科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。
第六條 工商行政、財政、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、金融等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作。
第二章 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)
第七條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域;
(二)有與經(jīng)營的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有必要的資金、經(jīng)營場地等設(shè)施和技術(shù)條件。
第八條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)管理部門辦理登記手續(xù),并向市技術(shù)市場管理機構(gòu)提出申請。
市技術(shù)市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的7日內(nèi),給予書面答復(fù)。對符合條件的,發(fā)給技術(shù)貿(mào)易資格證書。
第九條 向技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)出資入股的高新技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定。
第十條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)變更名稱、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限,以及分立、合并、歇業(yè)的,在依法辦理相關(guān)手續(xù)后,還應(yīng)當(dāng)向市技術(shù)市場管理機構(gòu)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第十一條 禁止偽造、變賣、轉(zhuǎn)借、抵押技術(shù)貿(mào)易資格證書。
第十二條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)依法開展的自主經(jīng)營活動,受法律保護。
第三章 技術(shù)貿(mào)易管理
第十三條 技術(shù)貿(mào)易活動可以采取設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易場所、技術(shù)交易網(wǎng)站,舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會、洽談會、信息發(fā)布會和科技集市,以及組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等多種形式。
第十四條 技術(shù)貿(mào)易活動中,禁止下列行為:
(一)損害國家利益和社會公共利益的;
(二)假冒和侵權(quán)技術(shù)的交易;
(三)以欺騙或脅迫的手段簽訂技術(shù)合同;
(四)利用虛假廣告宣傳不實技術(shù);
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條 從事技術(shù)貿(mào)易的自然人、法人及其他組織,應(yīng)當(dāng)對其提供的技術(shù)商品和技術(shù)信息的合法性、真實性和可靠性負(fù)責(zé)。
第十六條 涉及國家安全和利益的秘密技術(shù)進入技術(shù)市場,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章 技術(shù)合同管理
第十七條 訂立技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定。當(dāng)事人可以依法辦理公證手續(xù)。
第十八條 技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,以及技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)人、技術(shù)中介合同的中介人,在合同成立后可以按規(guī)定向市技術(shù)市場管理機構(gòu)提出認(rèn)定登記申請。
第十九條 市技術(shù)市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進行下列內(nèi)容的審查和認(rèn)定:
(一)是否屬于技術(shù)合同;
(二)分類登記;
(三)核定技術(shù)性收入。
第二十條 市技術(shù)市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項。
市技術(shù)市場管理機構(gòu)對認(rèn)定符合登記條件的技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)分類登記和存檔,向當(dāng)事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)不予登記。
技術(shù)合同登記應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取費用,用于技術(shù)市場的管理服務(wù)工作。
第二十一條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實行按地域一次登記制度。
經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,符合享受國家及省、市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的,須憑市技術(shù)市場管理機構(gòu)的有關(guān)登記證明到稅務(wù)部門辦理減免稅手續(xù)。
第二十二條 當(dāng)事人對市技術(shù)市場管理機構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議。
第二十三條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,變更、解除或者失效的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第二十四條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時,當(dāng)事人依法通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決。
第五章 鼓勵和扶持
第二十五條 鼓勵建立和完善常設(shè)技術(shù)交易場所、技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)成果中介服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)市場的資金保障體系,為技術(shù)貿(mào)易提供服務(wù)。
第二十六條 鼓勵高等院校、科研院所及科技人員創(chuàng)辦技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)。
離崗創(chuàng)辦技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)的科技人員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位的,單位應(yīng)當(dāng)保障重新上崗者有與連續(xù)工作人員同等的福利和待遇。
第二十七條 科研機構(gòu)、高等院校持有的高新技術(shù)成果,在成果完成后一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)讓的,科技成果完成人和參加人在不變更其職務(wù)技術(shù)成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進行該項科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益。
第二十八條 科研機構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)積極組織力量,支持單位技術(shù)成果完成人進行成果轉(zhuǎn)化工作。
科技成果完成人自行創(chuàng)辦企業(yè)實施轉(zhuǎn)化該項成果的,本單位可以依法約定在該企業(yè)中享有股權(quán)或者出資比例,也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。
對多人組成的課題組完成的職務(wù)技術(shù)成果,僅部分成果完成人實施轉(zhuǎn)化的,單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)通過獎勵或適當(dāng)?shù)睦嫜a償方式保障其他完成人的利益。
第二十九條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓方、技術(shù)開發(fā)方、技術(shù)顧問方或技術(shù)服務(wù)方在合同履行或部分履行后,可從技術(shù)貿(mào)易凈收入中,提取不低于20%比例的獎金和報酬,獎勵有貢獻的人員。獎勵總額超過技術(shù)性凈收入50%的,由職工代表大會討論決定。
第三十條 對在促進技術(shù)市場發(fā)展和管理服務(wù)活動中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
第六章 罰則
第三十一條 對偽造或者以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,其登記證明無效,并由市科技行政管理部門處以500元以上、5000元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由工商行政、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門處罰的,由上述部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十三條 市技術(shù)市場管理機構(gòu)的工作人員,玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第三十五條 市科技行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第三十六條 本辦法由市科技行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1987年6月3日發(fā)布的《南京技術(shù)市場管理暫行規(guī)定》(寧政發(fā)〔1987〕160號)同時廢止。
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