答:(一)受理、立案階段
1、刑偵部門的執(zhí)法權(quán)限
(1)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的,應(yīng)當(dāng)立即接受,不得延誤和推諉。對受理的案件要問明情況,制作筆錄,不屬本部門管轄的,問明情況后,按規(guī)定移送至有管轄權(quán)的刑偵部門。對有報案人、控告人、舉報人、扭送人的案件,應(yīng)當(dāng)填發(fā)《刑事案件報案受理回執(zhí)單》當(dāng)場交給報案、控告、舉報、扭送人。
(2)對于有控告人的案件,決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》,在七日內(nèi)送達控告人,并將結(jié)果告知控告人。
(3)對于告訴才處理的案件(指侮辱、誹謗案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案)和被害人有證據(jù)證明事實清楚的輕微刑事案件即故意傷害案 (輕傷)、重婚案、遺棄案、非法侵入他人住宅案、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴(yán)重危害除外)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害除外)以及屬于刑法分則第四、五章規(guī)定的,對被告人可以判處年以下有期徒刑刑罰的其他輕微刑事案件,都屬于自訴案件,依法由人民法院管轄。
(4)對于接報的自訴案件,應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院,并告知當(dāng)事人。
(5)對發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查有下列情形之一的,可以將其帶至公安機關(guān),對其繼續(xù)盤問:
①被指控有犯罪行為的;
②有現(xiàn)場作案嫌疑的;
③有作案嫌疑身份不明的;
④攜帶的物品有可能是贓物的。
刑偵部門破案后應(yīng)將結(jié)果及時告知受害人或其家屬,未能及時破案的也要視情反饋情況,取得諒解。
2、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
(1)舉報控告權(quán)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)向刑偵部門舉報或者控告。報案、控告、舉報可以用書面或者口頭形式提出,口頭報案、控告、舉報的由刑偵人員制作筆錄,經(jīng)宣讀或核對無誤后由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。
(2)要求保密權(quán)。報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為,可要求刑偵部門為其保守秘密,并保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。
(3)申請復(fù)議權(quán)。控告人對公安機關(guān)不立案決定不服的,可以在接到《不予立案通知書》后七日內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復(fù)議,由原作出決定的公安機關(guān)在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人。
(4)要求回避權(quán)。對刑偵部門負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情況之一的,當(dāng)事人及法定代理人有權(quán)要求他們回避。
①是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
②本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
③擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
④與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
(二)偵查辦案階段
1、刑偵部門的執(zhí)法權(quán)限
為偵查犯罪活動的需要,可依法對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。
依法對犯罪嫌疑人傳喚、拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留逮捕的,應(yīng)當(dāng)出示《傳喚通知書》、《拘傳證》、《取保候?qū)彌Q定書》、《監(jiān)視居住決定書》、《拘留證》、《逮捕證》,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽?責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者繳納保證金,同時告知必須遵守的規(guī)定。對同一犯罪嫌疑人,不得同時責(zé)令其提出保證人和交納保證金。對侵犯財產(chǎn)犯罪或者其他造成財產(chǎn)損失的犯罪,可以按涉案數(shù)額或者直接財產(chǎn)損失的三倍以下確定收取保證金;對其他刑事犯罪收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為2側(cè)元至5則元人民幣。
依法對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,但不得違法進行變相羈押。對在本市、縣內(nèi)無固定住所的犯罪嫌疑人,可為其指定居所執(zhí)行監(jiān)視居住。對指定居所執(zhí)行監(jiān)視的犯罪嫌疑人,除個人生活必需的費用自理外,其他費用不得由被監(jiān)視居住人承擔(dān)。
拘留、逮捕犯罪嫌疑人后,除有法定情形可以不予通知外,應(yīng)在二十四小時內(nèi)將《被拘留人員家屬通知書》或《對被逮捕人員家屬通知書》,送達被拘留人、被逮捕人家屬或者單位。
對偵查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者元罪的物品和文件應(yīng)予扣押;但與案件無關(guān)的物品、文件,不得扣押。扣押物品和文件,應(yīng)當(dāng)場開列《扣押物品、文件清單》一式三份,由偵查人員、見證人和持有人簽名或蓋章后,其中一份交持有人。
向有關(guān)單位和個人調(diào)取實物證據(jù)應(yīng)予開具《調(diào)取證據(jù)通知書》;調(diào)取證據(jù)后,當(dāng)場填寫《調(diào)取證據(jù)清單》,經(jīng)偵查人員和證據(jù)持有者簽名或蓋單后,其中一份交證據(jù)持有者。
為查明案情,解決案件中某些專門性問題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請具有鑒定資格的人進行鑒定。但不得暗示或強迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。
對刑事案件中已查明死因,沒有繼續(xù)保存必要的尸體,應(yīng)當(dāng)通知家屬按照《上海市殯葬管理條例》及有關(guān)規(guī)定處理,對無法通知或通知后家屬拒絕處理的,經(jīng)縣以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時處理。
詢問證人、被害人應(yīng)個別進行,并出示公安機關(guān)的證明文件或者偵查人員的工作證件。詢問中涉及證人、被害人的隱私,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
2、犯罪嫌疑人權(quán)利和義務(wù)
(l)申請回避權(quán)。有權(quán)要求與案件有利害關(guān)系的偵查機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、翻譯回避。
(2)聘請律師權(quán)。第一次訊問后或者被采取強制措施之日起,有權(quán)書面或者口頭提出申請,要求聘請律師也可以委托其近親屬代為聘請。
(3)辯解權(quán)。對偵查人員的提問應(yīng)當(dāng)如實回答,有權(quán)為自己作無罪或罪輕辯解。
(4)幾種特殊權(quán)利。接受訊問時有停用本民族語言文字的權(quán)利;訊問聾啞犯罪嫌疑人,應(yīng)在有通曉聾啞手勢的人參加下進行;訊問未成年犯罪嫌疑人,可以通知其法定代理人到場。
(5)解除超期權(quán)。被采取強制措施超過法定期限的,有權(quán)要求解除強制措施,其法律依據(jù)是:
①傳喚、拘傳時間不得超過十二小時,不得以連續(xù)傳喚或拘傳的形式變相拘禁;
②取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月;
③監(jiān)視居住最長不得超過六個月。
(6)要求出示法律文書權(quán)。當(dāng)被采取強制措施時,有權(quán)要求偵查人員出示相應(yīng)的法律文書。
(7)核對筆錄權(quán)。對偵查人員依法所作的筆錄,有核對筆錄的權(quán)利,如記錄有差錯或遺漏可要求更正或補充,并捺指印。
(8)鑒定核對權(quán)。有權(quán)知曉刑偵部門用作證據(jù)的鑒定結(jié)論。如對鑒定結(jié)論有異議可提出申請,經(jīng)批準(zhǔn),可以補充鑒定或重新鑒定。
(9)申請復(fù)核權(quán)。被取保候?qū)徑患{保證金的,對沒收保證金決定不服的,可在五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次。
(10)控告權(quán)。對偵查人員有侵犯公民合法權(quán)益和刑訊逼供行為,有如實提出控告的權(quán)利。
律師提出會見犯罪嫌疑人,不涉及國家秘密的案件,不需要經(jīng)過批準(zhǔn),由刑偵部門四十八小時內(nèi)安排會見;對于重大復(fù)雜的共同犯罪案件,由刑偵部門在五日內(nèi)安排會見。對于涉及國家秘密的案件,由縣級以上公安機關(guān)在收到申請后的三日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知犯罪嫌疑人或其親屬。會見犯罪嫌疑人,應(yīng)遵守法律規(guī)定和會見場所的規(guī)定,不得有違反法律規(guī)定的行為。
為被羈押的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彽?應(yīng)書面提出。由刑偵部門在接到申請后七日內(nèi)作出同意或者不同意的答復(fù)口同意取保候?qū)彽?依法辦理手續(xù),提出保證人或者交納保證金;不同意取保候?qū)彽?由公安機關(guān)書面通知申請人,并說明理由。
律師會見在押的犯罪嫌疑人時,刑偵部門根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的行為,必要時,公安機關(guān)可以決定停止本次會見。
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