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寧波
出口退稅政策最新消息解讀
根據財政部、國家稅務總局聯合發布的《關于調低部分商品出口退稅率的通知》，553項“高耗能、高污染、資源性”(簡稱“兩高一資”)產品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率進一步降低，10項商品的出口退稅改為出口免稅，共計涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37%，調整力度和范圍空前。
這次調整主要針對的是我國貿易順差過大，出口增長過快的問題。這些問題導致我國外匯收支失衡，產生更多的貿易摩擦，外貿環境惡化。我想，這次的調整目的在于，適度地降低出口退稅率，抑制貿易順差。數據顯示，今年上半年中國實現貿易順差614.4億美元，同比增長54.9%，增長速度非常快，所以說，出口退稅的這次調整也是比較及時的。另外，這一政策也有利于緩解人民幣升值的壓力。
出口退稅是貿易政策的重要組成部分，也是國際上通用的一種調控手段。近年來，我國出口退稅政策調整較為頻繁。2003年10月，財政部、國家稅務總局《關于調整出口退稅率的通知》正式出臺，自2004年1月1日起，對出口退稅機制進行結構性調整，適當降低出口退稅率。從過去的經驗看，這些政策取得了一定的效果，例如使紡織、鋼鐵等行業實現適度穩定的增長。當然出口退稅政策也還存在需要改進的地方。我們可以作一些方向性的分析。從企業層面來看，部分相關企業的出口利潤會下降，尤其是“兩高一資”和勞動密集型易引發貿易摩擦的行業。因此，這一政策對于出口企業的發展戰略起到一定的影響，例如促進企業產品結構的升級、選擇耗能少、技術含量高的產品出口。
中國作為一個大國，外貿依存度較高，是由多種原因造成的。其中之一是國內有效需求不足，這也是我們未來需要重視的方面。在中國對外貿易“大進大出”的背景下，即便貿易收支平衡，也很難避免貿易爭端、摩擦。因此，我們的發展不只要實現產品、產業結構的調整，更要讓我國的經濟增長實現內需導向，這是發展戰略問題，要求進行更為宏觀、全面、系統的規劃，從而實現一個良好的外部發展環境。
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