強制戒毒行政起訴狀

原告：鄭某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，某某省某某市某某縣某某鎮某某街x組人，經常居住地為某某市某某區某某廠宿舍，身份證號碼(略)。現因涉嫌吸毒被強制隔離于某某市公安局強制戒毒所。

被告：某某市公安局某某區分局

負責人：(略)，系該局局長

地址：(略)

訴訟請求：

1、請求依法判令被告撤銷(某某)強戒決字[2015]第0000x號強制隔離戒毒決定書。

2、請求依法判令被告按照國家賠償標準200.69元/天賠償給原告，直至原告被釋放時止，并依法為原告恢復名譽，消除影響。

3、本案訴訟費用由被告承擔。

事實及理由：

2015年1月23日，原告在某某市某某高新技術產業開發區被某某市公安局某某派出所以涉嫌“吸毒成癮自愿戒毒”為由將原告送往某某市公安局強制戒毒所強制隔離戒毒。公安機關既沒有電話聯系原告家屬，也沒有將該強制戒毒決定書郵寄到原告戶籍所在地，從而變相剝奪了原告對該強制戒毒決定書行政復議的權利，只能起訴至貴院要求糾正被告的錯誤強制行為。

一、原告達不到強制戒毒的法定條件

被告在《強制隔離戒毒決定書》中聲稱原告“系吸毒成癮人員”，根據《中華人民共和國戒毒法》(以下簡稱戒毒法)第三十八條第三款、第四十七條第一款的規定對原告強制隔離戒毒二年。《戒毒法》第三十三條第一款規定“對吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府。社區戒毒的期限為三年。”這說明即使公安機關依照國家規定能夠認定原告“吸毒成癮”，也應該是“社區戒毒”而不是“強制隔離戒毒”。《戒毒法》第三十八條第二款“對于吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定”，但公安機關需要舉證來認定原告“吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒難以戒除毒癮”，而不是一紙“自愿戒毒”剝奪原告兩年之久的人身自由權利。

根據《禁毒法》第三十一條第二款之規定，需要進行戒毒治療的人員應是吸毒成癮的人員，又根據2011年4月1日施行的公安部、衛生部聯合頒發的《吸毒成癮認定辦法》第二條：本辦法所稱吸毒成癮，是指吸毒人員因反復使用毒品而導致的慢性復發性腦病，表現為不顧不良后果、強迫性尋求及使用毒品的行為，同時伴有不同程度的個人健康及社會功能損害。本案中原告以前沒有吸過毒，原告并沒有因吸食毒品而導致《吸毒成癮認定辦法》第二條中的癥狀，也沒有《吸毒成癮認定辦法》第七、八條規定的情形。因此，被告作出對原告進行強制戒毒二年的事實和法律法規依據不足。

二、被告未履行法定告知義務

《禁毒法》第四十條第一款規定“公安機關對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應當制作強制隔離戒毒決定書，在執行強制隔離戒毒前送達被決定人，并在送達后二十四小時以內通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實姓名、住址，身份不明的，公安機關應當自查清其身份后通知。”本案中被告竟然從2015年1月23日限制原告人身自由至今未能通知原告家屬、所在單位，導致原告家屬以為原告失蹤或遭遇不測，嚴重違反了法定告知義務。

因此，被告作出對原告進行強制戒毒二年的事實和法律法規依據不足。為維護原告的權益，特訴至你院，請依法裁決。

此致

某某市某某區人民法院

具狀人：

二0一五年四月七日