強制戒毒行政復議申請書

申請人：歐某某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，經常居住地(略)，身份證號碼(略)。現因吸毒被某某市公安局某某區分局強制隔離于某某市公安局強制戒毒所。

被申請人：某某市公安局某某區分局

法定代表人：陳某某?電話：(略)

地址：某某市某某區某某路x號

復議請求：

1、撤銷某某市公安局某某區分局(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》

2、立即停止對申請人的強制隔離措施。

事實與理由：

申請人于2014年8月21日因被某某市公安局某某區分局以涉嫌販賣毒品罪帶回巡邏警察大隊辦公室問話，隨即被刑事拘留。9月26日因證據不足某某市某某區人民檢察院不予批準逮捕，某某市公安局某某區分局卻不是根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十條的規定“將被拘留的人立即釋放”，而是在9月27日改成為期兩年的強制隔離戒毒，顯然沒有相應的事實和法律依據。

1、強制隔離戒毒程序錯誤

《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)第四十條第一款規定“公安機關對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應當制作強制隔離戒毒決定書，在執行強制隔離戒毒前送達被決定人，并在送達后二十四小時以內通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實姓名、住址，身份不明的，公安機關應當自查清其身份后通知。”本案中被申請人2014年8月22日做出(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》，卻直到9月27日本才讓申請人在該《強制隔離戒毒決定書》上簽收，甚至申請人家屬直到9月30日向被申請人主動詢問才得知申請人被強制隔離戒毒，明顯違反了《禁毒法》第四十條第一款所規定的法定程序，沒有履行法定告知義務。

2、強制隔離戒毒證據不足

《禁毒法》第三十一條第二款與三款規定“吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。吸毒成癮的認定辦法，由國務院衛生行政部門、藥品監督管理部門、公安部門規定”。這說明只有被申請人通過法定程序被認定為“吸毒成癮”的條件下，被申請人才有權對申請人戒毒治療。本案中被申請人從未對申請人進行“吸毒成癮”認定，就直接決定對申請人強制隔離戒毒，顯然缺乏關鍵證據而不能成立。

3、申請人已無法被檢測為吸毒成癮

公安部、衛生部《吸毒成癮認定辦法》(以下簡稱《認定辦法》)第六條第一款規定“公安機關認定吸毒成癮，應當由兩名以上人民警察進行，并在作出人體生物樣本檢測結論的二十四小時內提出認定意見，由認定人員簽名，經所在單位負責人審核，加蓋所在單位印章”。《認定辦法》第十一條規定“公安機關委托戒毒醫療機構進行吸毒成癮認定的，應當在吸毒人員末次吸毒的七十二小時內予以委托并提交委托函。超過七十二小時委托的，戒毒醫療機構可以不予受理”。從申請人被刑事拘留到無罪釋放轉為強制隔離戒毒已經超過37天遠遠超過《認定辦法》所規定的“二十四小時內”與“七十二小時內”，顯然申請人已無法被檢測為吸毒成癮。

綜上所述，被申請人某某市公安局某某區分局于2014年8月22日作出的(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》?，嚴重違反法定程序卻缺乏關鍵證據支持，顯然應當被撤銷。申請人根據《禁毒法》、《行政復議法》相關規定，向某某市某某區人民政府申請復議，望依法糾正被申請人錯誤，解除對申請人人身強制措施。

此致

某某市某某區人民政府

申請人：xx

二O一四年十月十三日