稅收滯納金與滯納金的比例、天數(shù)息息相關(guān),滯納金的比例越高,滯納的天數(shù)越多,繳納的金額也越大,而且還會(huì)有超過(guò)本金的趨勢(shì)。那么,稅收滯納金超過(guò)本金有哪些含義?下文是關(guān)于稅收滯納金超過(guò)本金的詳細(xì)介紹,請(qǐng)您繼續(xù)閱讀了解。
一、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額?!?/p>
①這條規(guī)定共有兩款,其中第一款規(guī)定了滯納金的產(chǎn)生條件,即必有行政機(jī)關(guān)向行政相對(duì)人作出金錢給付義務(wù)的行政行為以及必有行政相對(duì)人逾期不給付。其中的第二款便是“封頂”條款,即行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的滯納金數(shù)額不得超過(guò)其金錢給付行政義務(wù)的數(shù)額。
②這條規(guī)定對(duì)加處罰款和滯納金的最高金額作出了限制性的規(guī)定。這里需要認(rèn)識(shí)到,此條款所說(shuō)的是“加處罰款”,其不同于對(duì)一般稅收違法行為的處以罰款。“加處罰款”是在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的情況下,對(duì)不繳罰款的再處罰,基數(shù)是罰款額。
二、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金?!?/p>
①這里的“滯納金”與行政強(qiáng)制法第四十五條所說(shuō)的“滯納金”內(nèi)涵是不一致的。稅法有關(guān)滯納金的規(guī)定在一些情形下并不屬于行政強(qiáng)制法中的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,比如未按期申報(bào)加收的滯納金,就是納稅人對(duì)占用國(guó)家稅款造成國(guó)家損失作出的補(bǔ)償。
②這種情況下,稅收滯納金的性質(zhì)不是執(zhí)行罰,而是稅款孳息。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)作出查補(bǔ)稅款等處理決定后,當(dāng)事人逾期不繳納相關(guān)稅款和滯納金,稅務(wù)機(jī)關(guān)為督促其盡快履行繳納義務(wù),在原先查補(bǔ)稅款和滯納金的基礎(chǔ)上再加收滯納金,才是行政強(qiáng)制法規(guī)定的“加收滯納金”的內(nèi)涵,也才適用行政強(qiáng)制法第四十五條有關(guān)加處滯納金上限的規(guī)定。
三、“封頂”條款作為一般性規(guī)定普遍適用于各種帶有行政意義的滯納金。只有在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的情況下,對(duì)不繳罰款或滯納金行為進(jìn)行再處罰時(shí),才適用行政強(qiáng)制法有關(guān)加處罰款或滯納金數(shù)額上限的規(guī)定,其他情況下的處以罰款或滯納金,應(yīng)適用稅收征管法規(guī)定。
四、在行政強(qiáng)制法中,滯納金屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種,意在對(duì)行政相對(duì)人科以滯納金來(lái)敦促行政相對(duì)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的金錢給付行政義務(wù)。同時(shí),行政強(qiáng)制法對(duì)滯納金的程序性規(guī)定較為完善,包括逾期催告程序、計(jì)算方法、決定形式、送達(dá)程序、中止、終結(jié)以及“封頂”。這些程序設(shè)置大多為了限制行政機(jī)關(guān)恣意執(zhí)法,充分地保護(hù)了行政相對(duì)人的知情權(quán)以及程序性權(quán)益。反觀稅收征管法的規(guī)定,除了規(guī)定有適用滯納金的情形、計(jì)算期限等規(guī)定,其他程序性的規(guī)定大多流于立法空白,對(duì)納稅人的權(quán)益保障十分不充分。從站在維護(hù)納稅人合法權(quán)益的原則出發(fā),應(yīng)當(dāng)允許行政強(qiáng)制法關(guān)于滯納金的規(guī)定適用于稅收滯納金,來(lái)彌補(bǔ)稅收滯納金規(guī)定的不足。
通過(guò)上文對(duì)稅收滯納金超過(guò)本金具體含義的分析,讓我們認(rèn)識(shí)了稅收滯納金的法律條件和現(xiàn)實(shí)作用。稅收滯納金是否會(huì)超過(guò)本金,要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況才能知曉。為避免逾期帶來(lái)的煩惱,該上繳的錢要及時(shí)上繳,該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。若要繳納滯納金,也要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納完全。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸泰州律師。
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