其實(shí)在社會(huì)生活當(dāng)中,公平公正在任何時(shí)候都顯得非常重要。我們大家在生活當(dāng)中的任何一項(xiàng)考試,或者是國(guó)家公職人員再面對(duì)一些必須的檢查的時(shí)候,都不允許存在徇私舞弊的這樣一種狀況,徇私舞弊有些情況下會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益造成巨大的損失。下面小編為大家介紹的是,徇私舞弊不移交刑事案件罪犯罪主體是什么?
一、徇私舞弊不移交刑事案件罪犯罪主體是什么?
徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體是行政執(zhí)法人員
二、如何認(rèn)定是否構(gòu)成徇私舞弊不征稅款罪
徇私舞弊不征款罪,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。
徇私舞弊不征款罪的構(gòu)成要件:
1、客體要件——侵害的客體是國(guó)家的稅收征收管理制度和國(guó)家稅收機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。
稅收是國(guó)家財(cái)政收人的主要來(lái)源。全國(guó)人大常委會(huì)相繼通過(guò)了《稅收征收管理法》等一系列涉稅法律、法規(guī),來(lái)保障國(guó)家的財(cái)政收入。徇私舞弊不征款,不僅會(huì)使國(guó)家的財(cái)政收入受到損失,侵犯國(guó)家的稅收管理制度,而且侵犯到了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的廉潔性,侵犯國(guó)家稅收機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。
2、客觀(guān)要件——客觀(guān)方面表現(xiàn)為徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。
(1)稅務(wù)工作人員徇私舞弊行為首先必須是利用職務(wù)之便進(jìn)行的。
所謂利用職務(wù)之便,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利;與職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán),但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。
(2)必須有不征、少征應(yīng)征稅款的行為。
所謂應(yīng)征稅款,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅種稅率應(yīng)當(dāng)向納稅人征收的稅款。
所謂不征,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員明知納稅人應(yīng)當(dāng)繳納稅款,但是不向其征收,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自決定納稅人免繳稅款。
所謂少征,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員向納稅人實(shí)際征收的稅款少于應(yīng)征稅款,或者明知不具備減稅條件,弄虛作假擅自決定減稅的。
徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款的行為表現(xiàn)在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中,如稅務(wù)登記、帳簿、憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收(包括稅款的繳納、退還、補(bǔ)繳和追征、稅收減免、應(yīng)納稅額的核定、納稅擔(dān)保)以及稅務(wù)檢查,稅務(wù)工作人員只要在上述各個(gè)環(huán)節(jié)中違背事實(shí)和法律、法規(guī)。濫用征管職權(quán),搞虛假稅務(wù)登記,涂改帳簿,偽造納稅憑證、擅自減少應(yīng)納稅數(shù)額等,都是徇私舞弊行為。
(3)不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須致使國(guó)家稅收遭受重大的損失。
即稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員雖然有徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款的行為,但并未因此而使國(guó)家稅收遭受重大損失,便不構(gòu)成犯罪,致使國(guó)家稅收遭受重大損失,應(yīng)該是指行為人徇私舞弊,不征或少征的稅款,由于主客觀(guān)原因,國(guó)家無(wú)法再實(shí)際予以征收。如果行為人不征或少征的應(yīng)征稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)以后,依法征收并如數(shù)收歸國(guó)庫(kù),那么則不能認(rèn)為行為人不征或少征的應(yīng)征稅款已致使國(guó)家稅收遭受重大損失,從而不認(rèn)為成立犯罪。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,以下兩種情況認(rèn)定為“遭受重大的損失”應(yīng)予以立案:為徇私情、私利,違反規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征,或者偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的;徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿(mǎn)10萬(wàn)元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。
3、主體要件——本罪的主體要件是特殊主體,是履行征收稅款職責(zé)的國(guó)家工作人員,即稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員,也就是指在各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所中代表國(guó)家依法負(fù)有向納稅人或納稅單位征收稅款義務(wù)并行使征收稅款職權(quán)的人員。
4、主觀(guān)要件:本罪的主觀(guān)方面表現(xiàn)為故意。
即稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員,明知自己不征或者少征稅款的行為,破壞了有關(guān)稅收管理法規(guī),會(huì)給國(guó)家稅收造成嚴(yán)重?fù)p失,仍然希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。
過(guò)失不構(gòu)成犯罪,如果稅務(wù)工作人員在稅收征管中玩忽職守,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,過(guò)失地給國(guó)家稅收造成重大損失的,應(yīng)按本法第397條的玩忽職守罪追究刑事責(zé)任,至于行為人的犯罪動(dòng)機(jī)可能是多種多樣的,有的是為了貪圖錢(qián)財(cái)?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報(bào)復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等,動(dòng)機(jī)如何對(duì)本罪構(gòu)成沒(méi)有影響,可以在量刑時(shí)作為因素之一予以考慮。
在我國(guó)徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體是指國(guó)家的行政執(zhí)法人員。其實(shí)有些情況下,案件本身可能遇到的情況是比較復(fù)雜的,是否移交刑事案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的情況分別進(jìn)行處理,但是面對(duì)徇私舞弊的這種狀況,法院也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況分別進(jìn)行處理。
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