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國有土地使用權(quán)出讓方式有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 199人看過

在我國,土地所有權(quán)是屬于國家或者集體所有的。而對于國有土地,國家可以在收費(fèi)的前提下,將一定期限內(nèi)將土地使用權(quán)出讓給個(gè)人或企業(yè)。生活中比較常見的,是房地產(chǎn)公司從政府那里買來地進(jìn)行開發(fā)。那么,國有土地使用權(quán)出讓方式都有哪些呢?

國有土地使用權(quán)出讓方式

一、拍賣出讓

拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。拍賣出讓方式引進(jìn)了競爭機(jī)制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財(cái)政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競爭性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段。

二、招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛?a href='http://www.6065bob.com/faren/1.html' target='_blank' data-horse>法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個(gè)人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書面投標(biāo)形式競報(bào)某地塊的使用權(quán),由招標(biāo)小組經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo),最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定,可僅規(guī)定出標(biāo)價(jià),也可既規(guī)定出標(biāo)價(jià),又提出一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計(jì)劃與投資項(xiàng)目。

三、掛牌出讓

掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

四、協(xié)議出讓

協(xié)議出讓,是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目、市政公益事業(yè)項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項(xiàng)目,采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),沒有引入競爭機(jī)制,不具有公開性,人為因素較多,因此對這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競爭、以權(quán)謀私及國有資產(chǎn)流失。協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓方式。在具體實(shí)施土地使用權(quán)出讓時(shí),由國有土地代表根據(jù)法律規(guī)定,并根據(jù)實(shí)際情況決定采用哪種方式,一般對地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預(yù)計(jì)投資回報(bào)率高的地塊,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣方式;反之,可適當(dāng)采用協(xié)議方式。

以上就是國有土地使用權(quán)出讓方式。國有土地使用權(quán)出讓方式目前為止共有四種,分別是拍賣、招標(biāo)、掛牌、協(xié)議。不同的出讓方式有不同的特點(diǎn),在具體出讓國有土地使用權(quán)時(shí),國有土地代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定,并視實(shí)際情況選擇出讓方式,這些需要大家注意。


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