執行終結，是指人民法院在執行過程中，由于出現了某種特殊情況，使執行程序無法或無需繼續進行，從而結束執行程序。其特征是(一)發生了特殊情況，執行程序沒有必要和不可能繼續進行;(二)執行程序永遠停止;(三)以后也不再恢復執行程序;(四)終結執行的權利只能由人民法院行使。

執行終結，是民事執行制度的重要組成部分，它的產生和發展適應了中國目前司法實踐的需要。實踐中，不是所有的生效法律文書所確定的權利都能得以實現，也就是說，不是所有的案件都能執行完畢，這并非法律或司法的缺陷，而是正常的風險。為了更好地完成民事執行工作的目標，我們有必要對那些不能繼續進行或沒有必要繼續執行的案件，裁定終結執行。

一、執行終結的情形

執行終結的情形，是指終結執行程序，結束執行工作的事實和理由。具備了這些事實和理由，人民法院就可以依法終結執行。根據《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)第235條的規定，具有下列情形之一的，人民法院就可以裁定終結執行：

1、申請人撤消申請的。

執行開始以后，申請執行人撤消申請，是對自己訴訟權利和實體權利的處分行為。對于這種行為，人民法院應當依法進行審查，如果這種處分行為不損害國家、集體或他人的合法權益并且是申請執行人自己意志的真實表示，又不違反法律的規定，人民法院應當尊重申請執行人的這一權利，準予其撤回申請，裁定終結執行。

2、據以執行的法律文書被撤消的。

人民法院執行的依據是人民法院和有關機關制作的已經生效的法律文書。如果這些法律文書被人民法院或者其他機關撤消，那么執行就失去了根據，執行程序就沒有必要再進行，而且法律文書被撤消，說明該法律文書有錯誤，法院也不應當再執行。因此，在這種情況下，人民法院應立即裁定終結執行。

3、作為被執行人的公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承擔人的。

在執行過程中，如果被執行人是公民，他若死亡應當依法執行他的遺產;如果他沒有遺產可供執行，還可以由他的義務承擔人履行義務。但如果他死亡后既無遺產可供執行，又無義務承擔人，執行工作事實上無法進行，所以人民法院必須結束執行程序，裁定終結執行。

4、追索贍養費、扶養費、撫育費案件的權利人死亡的。

追索贍養費、扶養費、撫育費案件是人身權益案件。這類案件中，權利人所享有的權利是基于特定的人身關系而產生的，與權利人的主體資格不可分離，只能由權利人本人所享有，既不能轉讓，又不能繼承。因此，追索贍養費、扶養費、撫育費的權利人死亡后，權利人所享有的權利即告消滅，被執行人繼續履行義務已無權利承受者。所以人民法院應當作出裁定，終結執行。

5、作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款、無收入來源、又喪失勞動能力的。

執行工作只有在被執行人具有償付能力的情況下才能進行。如果作為被執行人的公民因生活困難，無收入來源，又喪失勞動能力，執行程序無法進行，以后也不可能恢復執行，因此，人民法院必須結束執行程序，裁定終結執行。但在適用民事訴訟法的這一規定時，應當注意必須具備兩個條件：(1)被執行人與申請人是一種借貸關系，即被執行人因生活困難無力償還借款，而不包括被執行人應當履行的其他義務。(2)被執行人無收入來源，且喪失勞動能力。有收入來源，雖然喪失了勞動能力，仍具有一定的償付能力，也不能終結執行。只有兩項因素同時存在，才能認定其永久地失去了償還能力，才能裁定終結執行，被執行人的債務因此而不再償還。

6、人民法院認為應當終結執行的其他情形。

這是彈性條款，是指上述規定以外的情形。便于人民法院根據實際情況靈活運用。因為執行工作是一個復雜的過程，在執行過程中，可能發生其他一些難以預料的情況，法律這樣規定，這有利于人民法院實事求是地解決出現的問題。

7、被人民法院宣告破產的。

《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定》(簡稱規定)第105條規定：在執行中，被執行人被人民法院裁定宣告破產的，執行法院應當依照《民事訴訟法》第235條第6項的規定，裁定終結執行。此條規定涉及破產而終結執行的情形。人民法院在受理破產申請后，經審查債務人符合破產條件，已經作出宣告破產的裁定。此時所有的債權人都應當參加破產程序，執行法院因為破產的宣告而確定性地不可能再恢復執行了，人民法院就應當作出終結執行程序的裁定。

二、終結執行由執行法院下達裁定書。

《高人民法院關于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題意見》第263條規定：受委托人民法院遇有需要中止或終結執行的情形，應當及時函告委托人民法院，由委托人民法院作出裁定，在此期間，可以暫緩執行。受委托人民法院不得自行裁定中止或者終結執行。

從此，可以看出只有執行法院才能對終結執行下達裁定書。

三、制作終結執行裁定書必須寫明理由和法律依據。

《規定》第106條規定：中止執行和終結執行的裁定書應當寫明中止或終結執行的理由和法律依據。

四、執行終結的效力

《民事訴訟法》條236條規定：中止和終結執行的裁定，送達當事人后立即生效。因此，當事人不存在上訴的問題。另外，在執行過程中如果有協助執行人的，終結的裁定也應對其送達。執行終結的效力表現在兩個方面：

(一)程序上的效力。執行終結的裁定一經生效，執行程序就宣告結束，以后也不再恢復。

(二)實體上的效力。執行終結后，法院不再以司法強制力迫使被執行人履行義務，也不以執行程序保證權利人實現法律文書所確定的權利。但這并不意味著否認或推翻了法律文書對權利人所應享有的權利的確認，只是法律不再對其實施保障而已。

作者： 肖承池 作者：江西省泰和縣人民法院

來源： 中國法院網