管轄權（Jurisdiction）是指法院對案件進行審理和裁判的權力或權限。法院要對案件具有管轄權，必須同時滿足兩個條件：即法院對所涉案件具有“標的物管轄權”（Subject Matter Jurisdiction），即法院具有審理該類型的案件的權力，同時，法院還需對案件當事人具有“個人管轄權”（Personal Jurisdiction），即法院具有對訴訟中涉及的當事人作出影響其權利義務的裁決的權力。

管轄權是指國家對其領土內的一切人、物和所發生的事件，以及對在其領域外的本國人行使管轄的權利。一般來說，管轄權包括以下四個方面：

1、屬人管轄權。這是指各國對具有本國國籍的公民實行管轄的權利。

2、屬地管轄權。這是指國家對領域內的一切人（除享有外交豁免者外）、物和發生的事件具有的管轄權。

3、保護性管轄權。這是指國家對于外國人在該國領域外侵害該國的國家和公民的重大利益的犯罪行為有權行使管轄。

4、普遍性管轄權。根據國際法，國家對于國際犯罪，無論犯罪人的國籍如何，也無論他在何處犯罪均有權實行管轄。

管轄權異議是指當事人向受訴人民法院提出的該法院對案件無管轄權的主張。在民事審判實踐中，人民法院有時對管轄權作出錯誤判斷而受理不屬于其管轄的案件，甚至有少數法院出于地方保護考慮爭管轄、搶管轄。為了使案件當事人有機會向人民法院表達其對管轄權問題的不同意見，使法律關于管轄的規定得到正確適用，《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八規定：“人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。”

提出管轄權異議的條件

1、提出管轄權異議的主體必須是案件當事人。在審判實踐中，提出案件管轄權異議的當事人通常是被告。對于第三人能否對管轄權提出異議，應當區別而論。有獨立請求權的第三人不宜作為管轄權異議的主體，他主動參加其他人已經開始的訴訟，應視為承認和接受了受訴法院的管轄，不發生對管轄權提出異議的問題；如果是受訴法院依職權通知他參加訴訟，則他有權選擇是以有獨立請求權的第三人身份參加訴訟，還是以原告身份向有管轄權的人民法院另行起訴。無獨立請求權的第三人在訴訟中始終輔助一方當事人，并以一方當事人的主張為轉移，因而無權對受訴法院的管轄權提出異議。

2、當事人只能對第一審民事案件的管轄權提出異議，既可以對地域管轄權提出異議，也可以對級別管轄權提出異議。在二審程序中，當事人不得提出管轄權異議。

3、當事人只能向受訴法院提出管轄權異議，由受訴法院對管轄權問題進行審查并作出決定。

4、必須在提交答辯狀期間提出。當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出，即在當事人收到應訴通知書后15日內提出。逾期提出的，受訴法院不予審查。

管轄權異議的審查與處理

受訴人民法院收到當事人提出的管轄權異議后，應當認真進行書面審查，必要時需召集雙方當事人聽證。對當事人所提出的管轄權異議，區別情況作出不同的處理：

1、當事人就地域管轄權提出異議。經審查，異議成立的，受訴法院依照我國《民事訴訟法》第三十八的規定，裁定將案件移送有管轄權的人民法院處理；異議不成立的，裁定駁回。當事人對裁定不服的，可以在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提出上訴。當事人未提出上訴或者上訴被駁回的，受訴法院應通知雙方當事人參加訴訟。當事人對管轄權問題申訴的，不影響受訴法院對該案件的審理。

2、當事人就級別管轄權提出異議。級別管轄是上下級法院之間就一審案件審理方面的分工。受訴法院審查后認為確無管轄權的，應將案件移送有管轄權的人民法院，并告知雙方當事人，但不作裁定。受訴法院拒不移送，當事人向上級法院反映并就此提出異議的，如情況屬實確有必要移送的，上級法院應當通知受訴法院將案件移送有管轄權的人民法院；對受訴法院拒不移送且作出實體判決的，上級法院應當以程序違法為由撤銷受訴法院的判決，并將案件移送有管轄權的人民法院審理。

3、當事人在答辯期內以雙方曾自愿達成書面仲裁協議應向仲裁機構申請仲裁為由提出管轄權異議，受訴法院應當依法進行審查。如果仲裁條款、仲裁協議有效，人民法院對該案無管轄權，當事人提出的異議成立，受訴法院依法應裁定駁回原告的起訴，告知當事人向仲裁機構申請仲裁；如果仲裁條款、仲裁協議無效、失效或者內容不明確無法執行的，只要符合我國《民事訴訟法》第一百零八條規定的受理條件，受訴法院就應裁定駁回對管轄權提出的異議。

管轄權異議申請書

異議申請人：××，男，××族，××年××月××日出生，住××市××路××號(具體至門牌號)。聯系電話××。

本人因××年××月××日收到貴院送達起訴書副本的（20××）武侯××字第××號××訴我，××糾紛一案，現提出管轄權異議，理由如下：依據《民事訴訟法》第××條規定，我的住所地在××，不屬貴院轄區。鑒于上述事實和理由，我認為貴院對本案沒有管轄權，我特依《民事訴訟法》第三十八條的規定，提出管轄權異議，請依法裁定將本案移送有管轄權的人民法院審理，是為公允。

此致

? 成都市武侯區人民法院

? 異議人：××（簽名或蓋章）

? ××年××月××日

附：證據材料（原件/復印件）××份××頁