我國刑事簡易程序的現狀
可以適用簡易程序審理的案件有兩種,一是輕微的刑事公訴案件;二是部分自訴案件,包括告訴才處理的案件和被害人起訴的有證據證明的輕微刑事案件。公訴案件適用簡易程序要具備三項法定條件:一是被告人可能被處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金或免于刑事處分;二是案件事實清楚、證據充分;三是人民檢察院建議或者同意適用簡易程序。
比普通程序相比,使用簡易程序審理刑事案件在程序上的簡化表現在:其一,審判組織的簡化,由一名審判員獨任審判,不用組成合意庭。其二,公訴人及辯護人出庭的簡化。適用簡易程序審理公訴案件,檢察院可以不派員出庭,被告人可以就起訴書指控的犯罪進行陳述和辯護。辯護人也可以不出庭,但應在開庭前將書面辯護意見送交法院。其三,庭審過程的簡化。使用簡易程序審理案件時,庭審中可以不受普通程序中有關訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據、法庭調查以及法庭辯論各階段的程序限制,審判員可以根據案件實際情況,靈活掌握,只要能達到查明案情和事實的目的即可。其四,審理期限的縮短。適用簡易程序審理案件,法庭應當在受理后20日內審結,而不是普通程序的一個月甚至更長的審結期限。
我國刑事訴訟法在1996年修訂之后設立了簡易程序。2003年3月14日,兩高聯合司法部出臺的《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》、《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》,對于被告人認罪并符合一定條件的案件,法院可以實行“普通程序簡化審”,以求提高司法效率,減輕被告人的訟累。體現了我國的簡易刑事程序已呈現出多元化的發展態勢,雖然其相關具體規定尚需進一步探討,但這種依據案件情況之類型進行多元化的刑事程序設計,其思路無疑正是與日益個性化、分層化的中國社會發展趨勢合拍的,也正是中國未來刑事程序設計的正確方向所在。但司法實踐中,簡易程序的適用比例與其他國家相比還明顯偏少。另外,我國簡易程序的適用條件比較嚴格,必須獲得控審雙方的同意,而各地實踐的現實和習慣的不同,使得各地各方對于共同犯罪、累犯、未成年犯等能否適用簡易程序理解產生了不同的認識,在一定程度上限制了簡易程序適用的范圍。1996年以來的司法實踐表明,簡易程序在適用的過程中也暴露出一些問題,還有一定的局限性。
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