人保又稱保證人制度,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人并出具保證書,由其以個人身份保證被保證人在取保候?qū)?/a>期間不逃避和妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的保證方式。《刑事訴訟法》第54條規(guī)定,保證人必須符合下列條件:(1)與本案無牽連;(2)有能力履行保證義務(wù);(3)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;(4)有固定的住處和收人。不符合這些法定條件的不能成為保證人。另外,最高人民檢察院《規(guī)則》第48條規(guī)定:采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者變更為保證金擔(dān)保方式。根據(jù)《刑事訴訟法》第55條的規(guī)定,保證人在擔(dān)保期間,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)監(jiān)督被保證人遵守《刑事訴訟法》第56條的規(guī)定;(2)發(fā)現(xiàn)被保證人可能違反或者已經(jīng)違反《刑事訴訟法》第56條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告。
保證人擔(dān)保是純粹的人格擔(dān)保。保證人如果沒有盡到法定的義務(wù),必須承擔(dān)一定的法律后果,即被保證人有違反《刑事訴訟法》第56條規(guī)定的行為,保證人未及時報告的,對保證人處以罰款;構(gòu)
2.財產(chǎn)保財產(chǎn)保又稱保證金制度,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人交納保證金并出具保證書,保證在取保候?qū)徠陂g,不逃避和妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的保證方式。實行財產(chǎn)保,符合我國的國情,適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)條件下與犯罪分子作斗爭的需要,有利于促使犯罪嫌疑人,被告人自覺地履行義務(wù),保證取保候?qū)弿?qiáng)制措施的實施。
財產(chǎn)保是以交納保證金的形式擔(dān)保。《刑事訴訟法》第53條明確規(guī)定的是責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人交納保證金,因此排除了由被取保者之外的人交納的情形。保證金的形式只能是貨幣,包括中國貨幣和可以在中國金融機(jī)構(gòu)兌換的外國貨幣。
保證金數(shù)額的多少,根據(jù)六機(jī)關(guān)《規(guī)定》和有關(guān)司法解釋,由決定機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人所涉案件的性質(zhì)和情節(jié)、人身危險性、經(jīng)濟(jì)狀況、涉嫌犯罪的數(shù)額、可能判處刑罰的輕重及認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)等確定。按照最高人民檢察院《規(guī)則》第44條的規(guī)定,保證金數(shù)額最低為1000元。
根據(jù)六機(jī)關(guān)的《規(guī)定》,無論是人民法院、人民檢察院,還是公安機(jī)關(guān)決定采用保證金取保候?qū)彽模WC金由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和保管。
根據(jù)《刑事訴訟法》第53條關(guān)于“提出保證人或者交納保證金”的規(guī)定,兩種取保方法只能選擇其一,不能同時并用。至于選擇哪種保證方式,由作出取保候?qū)彽墓z、法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況決定。
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