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沒收投標保證金

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 489人看過

沒收投標保證金就是招標人（或招標機構和招標人）在因投標人的行為受到損害時可根據招標文件相關規定的不予退還投標人的投標保證金。

1、《招標投標法》規定“第四十六條 ... ...招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”

2、“工程建設項目施工招標投標辦法”規定“第三十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。”

3、《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定“第二十七條招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，在提交投標文件截止之日前將投標保證金提交給招標人或其招標代理機構。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件作廢標處理。可以沒收的情形：

下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：

(1)投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標;

(2)中標人在規定期限內未能：

(a)根據規定簽訂合同;或根據規定接受對錯誤的修正;

(b)根據規定提交履約保證金。

根據規定，投標人應提交規定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。

未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同后的5個工作日內退還。但是，下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：

1.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標;

2.中標人在規定期限內未能：

(1)根據投標人按規定簽訂合同或按規定接受對錯誤的修正;

(2)根據招標文件規定未提交履約保證金。

3.投標人采用不正當的手段騙取中標。關于被沒收的投標保證金的歸屬問題，當前有一些不同觀點，爭論也頗為激烈，可謂見仁見智。較為權威的觀點認為，被沒收的投標保證金既不屬于采購代理機構，不屬于采購人，也不屬于財政部門，而屬于罰沒收入的范疇，應當納入財政預算管理，是政府預算收入的一部分。