我國(guó)政府對(duì)工傷事故調(diào)查及處理非常重視。50年代后期就建立了《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。1991年5月又頒布了《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。工傷事故處理大體分兩個(gè)步驟。
1.工傷事故調(diào)查
工傷事故若系輕傷和重傷事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須組織人員對(duì)事故進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查,若系死亡事故、重大死亡事故,由于影響面大,則由有關(guān)單位選定人員進(jìn)行調(diào)查,一般是由勞動(dòng)部門為主組成(全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)就設(shè)在勞動(dòng)部)。按照工傷事故報(bào)告制度,工傷事故調(diào)查人員必須具備相應(yīng)的條件:
一是與該事故無任何直接利害關(guān)系,這就是避嫌原則;二是具有調(diào)查工傷事故必須具備的專業(yè)特長(zhǎng)。調(diào)查工傷事故,目的必須十分明確,這就是:查明事故發(fā)生的全過程和原因所在;查明工傷造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故的責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;提出事故調(diào)查報(bào)告。工傷事故調(diào)查組織有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)人士、有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)談話和了解,并有權(quán)索取需要的信息,被調(diào)查單位和個(gè)人無權(quán)拒絕。按照規(guī)定,事故調(diào)查組在查明真相后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,經(jīng)幾番調(diào)停后
2.工傷事故處理
調(diào)查組提出的事故處理意見以及防范措施,均由企業(yè)本身負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。如果調(diào)查表明,工傷事故的發(fā)生,是有人忽視安全生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施,以致造成工傷事故,則對(duì)責(zé)任者給予必要的懲處,直至追究刑事責(zé)任。這是其一。其二,如果在工傷事故發(fā)生后有人故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào),故意遲延不報(bào),故意破壞工傷事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由而拒不接受調(diào)查,以及拒不向調(diào)查組提供有關(guān)信息和情況,對(duì)這樣的人員同樣要作出懲罰直至追究刑事責(zé)任。按照規(guī)定,對(duì)工傷事故的處理不容拖延時(shí)日,必須在一定時(shí)日(一般在3個(gè)月之內(nèi)結(jié)案);如果調(diào)查困難,情況特殊,最長(zhǎng)也不得超過半年時(shí)間。對(duì)工傷事故的結(jié)案和處理,一般應(yīng)予以公布。工傷事故發(fā)生當(dāng)時(shí)死亡,或者負(fù)傷者當(dāng)月經(jīng)醫(yī)治無效死去,均列為死亡事故。死亡1人以上的屬于惡性事故。重傷屬工傷事故的一種,若經(jīng)醫(yī)生診斷,人體傷害程度達(dá)到了《重傷事故范圍》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則屬重傷事故,除這三種應(yīng)立即報(bào)告的工傷事故外,工傷事故還包括輕傷事故、多人事故。所謂多人事故,是指同時(shí)傷及3人以上,并造成一個(gè)工作日以上的歇工工傷事故。
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