為了在維護物業和業主雙方的權益的同時，監督物業的管理，提高人們的生活工作環境水平，出臺了物業管理條例，各地也根據國務院的規定進行了當地物業管理條例的細則修訂，下面來為大家解讀解讀江蘇省物業管理條例。

2012年11月29日，省人大常委會對《江蘇省物業管理條例》進行了修訂，將于2013年5月1日起正式施行。

一、新《條例》有哪些新變化、新亮點?

(一)拓展了物業管理概念

國務院《物業管理條例》中對物業管理的表述為業主通過選聘物業服務企業，物業服務企業按合同進行服務的活動。通俗的講就是有物業公司進行管理的。而新《條例》對物業管理的概念進行了拓展，將業主自行對物業進行維護、管理等活動一并納入物業管理的范疇。(第二條)

(二)物業管理機制“沉到底”

新《條例》通過地方法規的形式，明確賦予街道辦事處(鄉鎮人民政府)具體負責本轄區內物業管理工作的指導、協助和監督職責，突出了街道(鄉鎮)在物業管理活動中的基礎作用。(第三條)

街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當建立物業管理矛盾投訴、調解、應急維修服務等機構和聯系會議制度，完善社區公共服務體系，協調處理物業管理重大事宜。社區(村)居民委員會應配合做好相關工作。(第二十九、第三十條)

街道辦事處(鄉鎮人民政府)在物業管理活動中法律地位的確立，有利于物業管理活動的開展，也為群眾在“家門口”解決矛盾糾紛提供了條件。

(三)物業管理不再孤掌難鳴

物業管理工作是個大籮框，小區的事情都往里裝。小區里不管什么事，首先想到的就是物業服務企業、物業主管部門。實際上，物業管理是一項綜合性的社會管理工作，涉及很多部門的職能，需要各部門形成合力，齊抓共管。新《條例》規定，城管、公安、工商、環保、衛生、規劃等行政管理部門，應當加強物業管理區域內公共秩序、治安消防、環境衛生、房屋使用等方面的管理，建立違法投訴登記制度，并在物業管理區域內顯著位置公布聯系人的姓名和聯系方式，依法處理物業管理區域內的違法行為。(第六十八條)

(四)完善了業主為主體的監督機制

成立了業主委員會的物業，業主委員會可以召開業主大會，決定物業區域內的重大事務，督促物業服務企業履行物業合同，業主委員會成立不起來的怎么辦?

針對這個問題，新《條例》提出了物業管理委員的新概念。對不具備成立業主大會條件，或者具備條件但未成立業主大會的住宅小區，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區(村)居民委員會、業主代表等組成物業管理委員會，代行業主大會和業主委員會職責。(第二十七條)

物業管理委員會概念的提出，有效的彌補了業主委員會缺位的問題，完善了業主監督機制，為小區處理重大物業管理問題提供了法律保障。

(五)注重保護物業活動中各方主體的利益

1.業主的利益得到充分保障

(1)明確了物業服務用房、業主委員會議事活動用房、物業服務經營性用房的配置標準。

新建住宅物業管理區域內，建設單位應當按照不低于地上地下總建筑面積千分之四的比例配置物業服務用房，低于一百平方米的按照一百平方米配置，并無償移交。其中，用于業主委員會議事活動用房的，應當按照配置物業服務用房的比例合理確定，一般按照建筑面積二十至四十平方米配置。

集中建設的保障性住房還應當按照不低于總建筑面積千分之三增加配置物業服務經營性用房，收益用于彌補物業服務費不足。(第三十五條)

(2)建設單位對小區的車位、車庫，不能“只售不租”。

小區“停車難”的問題，已成為物業管理中的一大難題，一面是小區車庫內的車輛寥寥可數，一面是小區道路上、綠化帶上車輛亂停，嚴重影響居民生活和出行。新《條例》明確規定，小區內的車位、車庫應當首先滿足業主的停車需要，至于出租、附贈或出租，由當事人雙方約定。車位、車庫數量少于要求購買車位、車庫房屋套數時，每戶業主只能購買一個。對未出售或附贈的車位、車庫，建設單位只售不租的最高可處五十萬元以下的罰款。(第六十二條、第八十八條)

2.保護物業服務企業的利益

(1)這幾年，物業從業人員的工資不斷的在提高，而物業費的收費標準想要提高，基本不可能實現，特別是一些收費標準偏低的老小區，很多物業服務企業難以為繼。新《條例》規定，普通住宅的前期物業服務收費實行政府指導價。價格和物業管理行政主管部門制定物業服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度，每三年內進行一次評估，進行適時調整，并公布。業主大會成立后，物業服務收費是否實行政府指導價由業主大會決定。這就意味著，業主可以根據小區管理的需要，隨行就市，實行市場調節價。

(2)交納物業費是業務，不能再當“老賴”。物業服務“收費難、難收費”已成為制約物業行業發展和為業主提供更加優質服務的瓶頸。新《條例》針對拖欠、拒交物業費的現象規定,業主應當根據物業服務合同的約定交納物業服務費用。物業所有權發生轉移時，業主應當與物業服務企業結清物業服務費用。(第四十八條)

業主、物業使用人未按照物業服務合同的約定交納物業費的，業主委員會、物業服務企業可以通過上門催交、在小區內內公示等形式，督促其限期交納;逾期不交納的，物業服務企業可以向法院起訴。(第八十四條)

(六)房屋維修急事有了急辦法

住宅專項維修資金屬于全體業主所有，按照建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》的相關規定，動用這筆錢，必需由兩個“三分之二”，即建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過，才能使用，程序繁瑣。特別是一些“空關”率比較高的小區，想要兩個“三分之二”通過，根本就不能實現。出現緊急情況怎么辦?省《條例》明確了應急之法，當出現房屋屋面滲漏、電梯故障危及人身安全、樓體單側外立面有脫落危險等六種情形時，物業服務企業、業主委員會或者相關業主可以提出應急處置方案，經住宅專項維修資金代管部門復核后進行應急處置。(第七十六條)

二、如何做好與新《條例》的對接?

近年，我市出臺了《市政府關于進一步加強市區社區物業管理工作的意見》(通政發〔2008〕59號)，推動建立市、區、街道三級管理體制和市、區、街道、社區四級投訴處理機制。目前，各區、街道(鄉鎮)都設立了物業管理機構，社區明確了專人負責物業管理工作，管理框架基本確立。

對物業服務企業撤離小區，由業主委員會決定小區的管理方式，絕大多數小區是重新選擇物業服務企業進行管理;未成立大主大會的小區和老舊小區，由街道進行監管、托管，落實以保潔、保綠、保安為主要內容的基礎性管理。

應該說，在物業管理體制機制和老小區的“托底”制度建設方面，我市還是走在前列的。市房管局將根據新《條例》的有關條款，推動建立相關制度，出臺相關的貫徹實施辦法。

上述即為大家介紹的關于江蘇省物業管理條例的相關內容。其明確約束并規范了物業管理行為，同時也保障了雙方的權力和利益，當地相關部門應嚴格按照物業管理條例進行物業管理，從而為大家創造更加和諧舒適的工作生活環境。