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寧波
行政處罰的原則是什么
來源:
律霸小編整理
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2025-12-20
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行政機關采取強制措施時，必須事先警告當事人，使其知道如果不按時履行行政處罰決定，將會受到不利影響。之所以要確定這一原則，是因為強制執行不同于其他行政行為。違反當事人的意志，對當事人施加強制力。行政強制執行的結果往往涉及當事人的人身、財產等重要憲法權利。因此，在強制執行前必須給當事人留有一定的時間，說服當事人及時履行處罰決定。因此，有人把這一原則稱為“說服教育與執行相結合”。事先警告原則在行政執法中起著非常重要的作用。執行的目的是實現行政處罰決定。在不使用強制力的情況下，行政機關應當盡量以較輕的手段強制當事人履行處罰決定，以達到行政管理的目的。許多國家的強制執行立法都明確規定了訓誡作為一種必要的程序。例如，為了實施行政處罰，日本行政法代行政規定“應當在公文中預先規定相應的履行期限，逾期不履行的，應當在公文中明確規定履行期限，奧地利行政執法法規定：“在執行前，應當給予警告。如果出現阻力或故意拖延，雙方將處于不利地位。”。
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