首先,政府需要決定成立一個法律顧問小組,然后聘請專業(yè)律師,最后經政府官員同意成立一個政府法律顧問小組。目前,我國對法律顧問的概念還沒有明確的界定。有學者認為,廣義的法律顧問一般是指為申請人解答法律問題、處理各種法律事務、提供法律援助的法律專業(yè)人員,包括律師和取得法律顧問資格的人員,與其他具有法律專業(yè)知識的人一樣,如法律研究人員、教師等,狹義上的法律顧問僅指律師。為了區(qū)別于公司法律顧問,學術界和一些地方政府及政府部門將我國行政領域的法律顧問統稱為政府法律顧問。
在實踐中,當人們談論政府法律顧問時,首先想到的是社會律師。無論是理論研究還是新聞報道,政府法律顧問大多以社會律師為分析討論對象。為各級政府提供法律咨詢服務,要把握宏觀,做好服務定位,突出服務重點,注重質量和效益,為法治政府建設提供優(yōu)質高效的法律咨詢服務,維護社會穩(wěn)定,營造和諧發(fā)展環(huán)境。政府法律顧問應做好以下工作:(一)協助政府依法行政,在日常行政過程中為政府行政工作提供法律咨詢和專門的法律論證,政府不可避免地會遇到各種法律問題。政府工作人員雖然具備必要的法律知識,但面對各種社會現象,政府需要及時向法律顧問咨詢。此外,政府的一些重要行政行為也普遍提前討論部署。在討論部署過程中,法律顧問要從法律角度提出建議,從法律角度論證行政行為的合法性、法律可操作性、法律后果以及可能發(fā)生的法律糾紛。政府遭遇行政訴訟后,協助政府分析案件的法律關系、調解方案和訴訟方案,協助政府依法解決糾紛。目前,政府規(guī)范性文件大多由政府職能部門起草和討論。由于缺乏法律專家的參與,一些規(guī)范性文件缺乏立法技巧和可行性。政府法律顧問可以接受委托起草規(guī)范性文件,從實際操作和立法技巧上保證規(guī)范性文件的合法性和合理性。同時,還可以對政府有關部門起草的規(guī)范性文件進行論證,提出修改意見,使規(guī)范性文件更加規(guī)范和完善。(3)設計政府重大項目投資的法律框架,起草相關法律文件,進行可行性論證,政府承擔著基礎設施建設的主要責任。這些政府項目投資大、投資周期長、法律關系多,往往關系到人民群眾的基本利益。因此,政府項目的法律問題顯得尤為重要。法律顧問可以作為項目的專門顧問,論證政府重大投資項目的法律可行性,設計法律框架。在項目實施過程中,協調相關方的法律關系,起草相關法律文件,參與談判和決策過程。確保項目的合法實施和政府資金的安全。(4) 政府作為主體,與其他社會主體發(fā)生經濟聯系和其他民事法律關系是必然的。近年來,以政府為主體的房屋租賃、房屋拆遷、建設用地、土地使用權、政府采購后支付等經濟民事案件數量大幅增加。而且,隨著我國《行政訴訟法》的實施,政府不時成為行政訴訟的被告。然而,政府作為這些案件的一方,很可能在起訴前解決問題。然而,由于長期缺乏這一領域的專業(yè)人員,訴前調解十分滯后。政府法律顧問的介入可以大大降低政府成為訴訟主體的概率,從而在解決問題的基礎上取得更好的社會效益。
首先,政府需要決定成立一個法律顧問小組,然后聘請專業(yè)律師,最后,在政府官員的同意下,成立一個法律顧問小組。政府法律顧問團的工資由當地財政部門承擔。如果您的情況比較復雜,律師協會還提供律師在線咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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