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寧波
無證駕駛強制保險
案情
吳某無證駕駛參加強制保險的農用車，在宜黃縣黃陂鎮新街因駕駛失誤致李某死亡。吳某向交警部門和保險公司報案。吳某賠償李某損失后，向保險公司提出索賠，保險公司以吳某不具備駕駛資格為由拒絕賠償。關于保險公司是否應該得到賠償有兩種不同的意見。第一意見認為，《機動車交通事故強制責任保險條例》第二十二條第一款第一項規定，駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒，發生道路交通事故的，保險公司對受害人的財產損失不承擔賠償責任。上述條款中的財產損失包括死亡和傷殘費用。因此，在這種情況下，保險公司必須避免責任，可以拒絕吳的索賠。第二種意見認為，無證駕駛不能作為強制保險免除的理由，吳某應當得到賠償。作者同意第二種意見。原因如下：1?！稒C動車交通事故強制責任保險條例》第三條界定了機動車交通事故強制責任保險的概念，即：，條例所稱機動車交通事故強制責任保險，是指保險公司對道路交通事故造成被保險人和被保險人以外的其他受害人人身傷亡和財產損失的賠償，屬于強制賠償責任保險在責任范圍內。在這一概念中，對強制保險的賠償類型進行了分類，即將其劃分為不同的法定利益責任限額，如死亡、殘疾、財產損失等。為此，根據《機動車交通事故強制責任保險條例》第二十二條規定，駕駛人未取得交通事故駕駛資格的，保險公司不承擔賠償責任，只承擔“財產損失”。死亡和殘疾不屬于“財產損失”。死亡、殘疾屬于生命健康權的法律保護范圍，仍應納入賠償范圍。第二，交通強制保險是國家依法強制機動車所有人或者管理人購買的責任保險。強制保險和商業保險有本質的區別。其運作不是以營利為目的的，其目的是具有社會保障功能，保護交通事故受害人的利益，使第三人在受到損害時能夠獲得一定的補貼。強制保險具有社會福利性質。保險公司是否負有責任并不一定基于被保險車輛駕駛人的過錯。對此，《機動車交通事故強制責任保險條例》對責任保險的免賠額情況進行了嚴格限制。只有當道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司才不予賠償。綜上所述，在這種情況下，無論是從《機動車交通事故強制責任保險條例》的社會保障功能，還是從《機動車交通事故強制責任保險條例》第二十二條規定的不同法律利益的保護來看，保險公司應當在強制保險責任限額內賠償吳某的法律損失。
福州市中級人民法院張靈逸黃縣人民法院鄒×生
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