1、 關于征地審批制度，《土地管理法》規定了征地審批制度。為嚴格保護耕地，全國人大常委會于1998年8月29日修改了原《土地管理法》，取消了省轄市、自治州、縣的征地審批權，規定只有國家批準國務院和省、自治區、直轄市政府有權按照各自的權限審批征地。其中，省、自治區、直轄市政府征地范圍限定為35公頃以內的耕地和70公頃以內的非耕地。超出此范圍的征地，由國務院批準。二是征地補償安置標準體系也在《土地管理法》中有所規定。根據法律規定，征地補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。相應標準為：（一）征地補償費為征地前三年平均年產值的六至十倍；（二）每一被安置農業人口的安置補助標準為被征地前三年平均年產值的四至六倍耕地被征用前三年，但被征用耕地每公頃最高安置補助不得超過被征用前三年平均畝產值的15倍；（三）被征用耕地上附著物和種苗的補償標準為省、自治區、直轄市規定；（四）其他被征地的土地補償安置補助標準由省規定，自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償和安置補助標準；（5） 按照規定支付的土地補償費和耕地安置補償費，不能維持需要安置的農民原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助，但土地補償安置補助的總額不得超過被征收土地前三年平均年產值的三十倍；（六）國務院根據社會經濟發展水平，在特殊情況下，可以規定：，提高征用耕地的土地補償和安置補助標準。從這些規定看，征地補償安置標準，有的由土地管理法直接確定，有的由國務院、省、自治區、直轄市根據法律原則進一步確定。就法律地位而言，一般適用于非特定相對人，屬于立法規范或抽象行政行為的范疇，而不是具體行政行為。三是土地管理法沒有規定土地補償安置爭議解決制度。《實施條例》第二十五條規定：“征地方案經依法批準后，由被征收土地的市、縣人民政府和批準機關、批準文號、土地用途、范圍、面積、補償標準實施，農業人員的安置辦法和征地補償期限，應當在征地區內核定，鄉（鎮）村應當公告被征用土地的所有人和使用人應當在公告規定的期限內，向公告指定的人民政府土地行政主管部門憑土地權屬證書辦理征地補償登記手續會同有關部門制定征地補償安置方案，在被征地鄉（鎮）、村進行公示，聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門實施。補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府決定。征地補償安置爭議不影響征地計劃的實施。”從行政執法的角度可以看出，在整個征地過程中，有兩種不同的具體行政行為：征地審批和征地補償安置；征地審批的主體是國務院和省政府，主體是政府征地補償安置的主體是被征地的市、縣政府；征地的審批以國務院和省政府批準的有關征地文件的方式進行，征地補償安置的實施通過相關市縣政府批準征地補償安置方案的方式出臺。你知道嗎