面對宅基地糾紛,能找到什么解決辦法?
1。農(nóng)民之間發(fā)生宅基地糾紛,雙方應尊重歷史,相互妥協(xié),協(xié)商解決。如果談判成功,最好簽個協(xié)議。雙方達成的協(xié)議不得違反有關法律法規(guī),不得損害國家和集體的利益以及其他村民的合法權益。協(xié)商不成的,可以向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者土地管理辦公室提出申請。
申請辦理時,應當書面說明:申請人和對方的名稱、地址;辦理申請的事項、具體要求和理由,以及爭議地塊的示意圖;有關證據(jù)及其來源、名稱,證人的工作單位或地址。受理機關收到申請后,應當在十五日內(nèi)作出是否受理的決定。決定接受申請的,應當在10日內(nèi)將申請書副本送交對方。對方應當自收到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關證據(jù)。逾期不提交答辯書的,不影響辦案決定。受理機關決定不予受理的,應當自決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。
3。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理申請,雙方可直接向縣政府或國土資源局提出申請。符合驗收條件的,可以指定驗收或者直接驗收。受理機關可以先行調(diào)解宅基地權利糾紛;調(diào)解無效的,應當作出處理決定。當事人對決定不服的,可以自收到?jīng)Q定通知之日起十五日內(nèi)向上級處理機關申請復議,也可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)直接向人民法院起訴。上級處理機關收到復議申請后,應當在三個月內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以自收到復議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在爭議解決期間,任何一方不得改變宅基地的現(xiàn)狀或損壞其房屋。實踐中,宅基地使用權糾紛是民事糾紛中較為常見的一種。處理宅基地使用權糾紛,應當遵循以下原則:
依法保護國家和集體宅基地所有權是處理宅基地使用權糾紛的首要原則。中國的土地屬于國家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》,土地改革前的舊合同不能作為土地所有權的依據(jù)。在處理宅基地(地)糾紛時,應當切實保護國家和集體的土地所有權。國家和集體所有的宅基地,集體組織和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。第二條宅基地使用權爭議解決原則保護公民、法人依法取得的宅基地使用權。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,使用國有土地的單位和個人,由縣級以上人民政府登記造冊,并出具證書確認使用權。土地使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。農(nóng)村居民建房應當利用村里原有的宅基地和閑置土地。耕地的使用,由鄉(xiāng)級人民政府審查,報縣級人民政府批準。未經(jīng)批準的,不予保護。法人和公民依法繼承的宅基地使用權,除統(tǒng)一規(guī)劃或者個別調(diào)整外,長期不變。此外,宅基地使用權包括合法取得和合法使用。對違法擴建、占用宅基地甚至耕地的行為,應當依法宣告無效,并可以給予法律制裁。在宅基地使用過程中,妨礙公共利益,侵犯他人房屋、通道、排水、通風、采光等相鄰權利的,依法承擔民事責任。宅基地使用權糾紛解決的第三項原則是宅基地使用權隨房屋轉(zhuǎn)讓的原則。農(nóng)村房屋因出售、繼承、贈與等法律原因的,宅基地使用權隨房屋所有權一并轉(zhuǎn)讓。1984年,最高人民法院在《關于貫徹執(zhí)行民事政策和法律若干問題的意見》中規(guī)定:“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時,房屋宅基地使用權隨房屋所有權一并轉(zhuǎn)讓給新所有人。”農(nóng)村宅基地使用權流轉(zhuǎn)在實踐中要注意一個期限,即1982年《村鎮(zhèn)建設用地管理條例》頒布前,農(nóng)村宅基地使用權隨房流轉(zhuǎn),而且不需要辦理審批手續(xù);但規(guī)定后,農(nóng)村宅基地使用權只有在申請批準后才能隨房轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)審批,宅基地使用權不得隨房屋轉(zhuǎn)讓給買受人,房屋買賣無效,但買受人可以將房屋搬走。村民搬遷、拆遷后騰出的宅基地,由集體收回使用,統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村,宅基地使用權可以隨房屋所有權一并轉(zhuǎn)讓。第四條宅基地使用權爭議解決原則尊重歷史、面向現(xiàn)實、有益于生產(chǎn)生活的原則。在我國,土地和林權共確認了四次,即土地改革、土地合作、1962年的四次確定、1982年憲法頒布前后的土地所有權重新登記。在處理土地、森林糾紛時,應當以“四定”確定的權屬為標準,以其他理由拒絕確認“四定”的,不予支持;在“四定”時未確認權利的,參照《物權法》處理由合作社或土地改革決定的產(chǎn)權。解放后,宅基地的歸屬,經(jīng)雙方協(xié)商、法律約定,或者由上級機關、人民法院確定,具有法律效力。宅基地統(tǒng)一規(guī)定后,對宅基地使用權有爭議的,一般以規(guī)劃確定的宅基地使用權為準。對未經(jīng)規(guī)劃的宅基地邊界有爭議的,可以在土改期間按確權處理。土地改革權的確認是對房屋和宅基地權利的確認,但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正案》頒布以來,土地改革中確認的農(nóng)村個人宅基地所有權已失去法律效力,但宅基地使用權仍屬于原所有人。根據(jù)最高人民法院的解釋,原四項規(guī)定明確的,應當服從四項規(guī)定;四項規(guī)定不明確的,應當參照長期使用的實際情況,本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則,合理解決。五是促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。土地的利用和管理直接影響生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。及時、正確地處理宅基地糾紛,可以促進經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時,首先要做好思想工作,及時采取審慎措施,防止矛盾激化,依法合理妥善解決,維護社會安定團結(jié)。
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簡介:
王舸律師,西南政法大學法律本科學歷,法學學士,民建會員,2015年、2018年九龍坡區(qū)優(yōu)秀律師,具有深厚的法律功底和豐富的司法實踐經(jīng)驗,豐富的辦案技巧,對案件有敏銳的判斷和掌控能力,能根據(jù)案件的具體情況和訴訟進程的變化為委托人準確提供應對策略。擅長代理各類民商事訴訟、刑事訴訟及非訴訟案件,擔任多家單位及個人的常年法律顧問。秉承專業(yè)的法律知識智慧和高度的職業(yè)責任感,持法律之劍,維天平之衡,為當事人合法權益披荊斬棘,保駕護航。
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