《土地管理法》對征地程序有何規定？

我國《土地管理法》規定了征地程序，如農用地轉用審批程序、征地審批程序、補償方案審批程序等。中華人民共和國土地管理法有關法律、法規。

省、自治區、直轄市人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目以及國務院批準的建設項目占用的土地，農用地轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地規模范圍內，實施規劃的農用地轉為建設用地，由原批準土地利用總體規劃的機關按照年度計劃批準土地利用。在批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用的土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。第四十五條下列土地的征收，由國務院批準：

（一）基本農田；

（二）基本農田以外的耕地超過35公頃；

（三）其他土地超過70公頃。前款規定以外的土地征收，由省、自治區、直轄市人民政府批準，報國務院備案。征用農用地的，應當依照本法第四十四條的規定提前辦理農用地轉用審批。其中，國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續。省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，應當同時辦理征地批準手續，不得再辦理征地審批。超越征地審批權限的，應當依照本條第一款的規定重新辦理征地審批。城市房屋行政強制拆遷的有關程序根據規定，僅適用于被拆遷人或者承租人在裁定規定的搬遷期限內未搬遷的前提下，實施城市房屋行政強制拆遷，裁決生效，房屋所在地市、縣人民政府作出行政強制拆遷決定。建設部頒布的《城市房屋拆遷行政裁決條例》（以下簡稱《條例》）是對《條例》的補充和完善，這對于維護當事人的合法權益，規范城市房屋行政執法將起到十分重要的作用。主要體現在：

首先，拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照規定和程序，拆遷人與被拆遷人因搬遷期限、補償方式、補償標準、搬遷過渡方式、過渡期限等原因不能達成協議的，應當向房屋拆遷管理部門申請裁決，這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是有效的裁決，因此適用行政強制拆遷手段的前提是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決，有了有效的裁決，行政強制拆遷就可以發生。其次，強制拆遷前必須進行調解。房屋拆遷管理部門審查決定后，應當進行調解。調解是房屋拆遷行政主管部門作出裁決前的必要程序。房屋拆遷行政主管部門在調解中必須充分聽取當事人的意見，采納當事人提出的合理要求。當事人拒絕調解的，由房屋拆遷行政主管部門依法作出裁定。

再一次，強制拆遷前應該舉行兩次聽證會。一是未達成拆遷補償安置協議的住戶較多或者比例較高的，房屋拆遷行政主管部門應當在受理裁定申請前進行聽證。二是房屋拆遷行政主管部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關行政主管部門、拆遷當事人代表和具有社會公信力的代表，聽取拆遷人的補償依據、程序、計算依據和安置標準行政強制拆遷。房屋拆遷行政主管部門經領導集體討論決定后，方可向政府申請行政強制拆遷。

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