如何避免農民土地流轉中的矛盾。政策變化引發的矛盾糾紛
隨著國家對農民的政策扶持力度和惠農措施逐年加大,特別是取消農業稅、發放糧食補貼后,農民的土地收入也在逐年增加。但在惠農政策實施前,不少農民將土地轉給他人或以股份方式流轉,流轉費用普遍不高。
面對現有的對種糧農民的優惠政策,不少流轉土地的農民出現了落后的行為。在這個時候,獲得土地的農民或經濟組織往往不愿意為了自己的利益而歸還土地或增加流轉資金,這往往導致更大的沖突。
2。土地性質變化引起的矛盾糾紛。但在實踐中,土地流轉過程中,承包人改變土地用途,破壞性流轉突出。近年來,隨著城市化的快速發展和房地產市場的蓬勃發展,一些農民承包的土地進入了不少原郊區甚至主干道兩側的農田土地市場。有的承包人擅自改變原土地用途,致使土地在出讓期滿后仍不能耕種。
即使出讓土地性質發生變化,有時也可以通過法律程序,但即使原土地承包人不知情,原土地承包人與原土地承包人的補償標準往往不平衡,土地被出讓,但土地所有人卻得不到應有的補償,從而引發矛盾。
3。集體土地流轉收入不均引發的矛盾糾紛
在村集體中,往往保留一部分流動土地,包括村集體擁有的山林、荒灘、道路、河流等一些集體資源和資產。在大規模的土地流轉過程中,村集體往往獲得較高的收益。由于現行村民自治制度中權力不透明的現象在我國廣大農村地區仍然普遍存在,集體土地出讓收入往往分配不合理,產生矛盾糾紛。20世紀80年代以來,我國農村土地流轉中因農民工返鄉引發的土地糾紛不斷加速,除了國家政策的積極調整和推動外,數億農民工從農村進城是另一個巨大的推動因素。然而,2008年,國際金融危機導致大量農民工失業返鄉,相當一部分農民工面臨著土地流轉卻沒有耕地的困境。
此外,在土地出讓過程中,還存在合同簽訂不清、土地界線不清、土地調整混亂等問題,造成土地管理證不統一,一些基層干部對土地承包、土地出讓政策法規缺乏正確認識。在具體操作過程中,很難正確執行國家的政策法規,由此引發了諸多問題和各種土地糾紛。如何避免沖突和糾紛?依法規范流通!
根據《農村土地承包法》等有關法律法規,承包人是集體經濟組織的農民,縣級以上地方人民政府應當向承包人頒發土地承包經營證或者林權證,登記確認土地承包經營權。
由于村集體承包以家庭為單位,按成員數平均分配土地面積,農民內部成員實際按份享有土地承包經營權。在土地流轉過程中,要抓好對共有人利益的保護,特別是在土地流轉過程中,要確認土地的主體,這樣可以減少很多不必要的麻煩。
對于一些集體所有的土地,要嚴格遵守有關法律法規,遵守《村民委員會組織法》和《土地管理法》的有關規定。集體內部土地資源對外轉讓,應當經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表批準,并報鄉政府批準。
總之,在土地流轉過程中,要嚴格遵守相關規定,村集體土地流轉要嚴格遵守相關法律程序。上述內容是對“如何避免農民土地流轉中的矛盾”問題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎閱讀律師網進行法律咨詢。你知道嗎
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