訴訟財產(chǎn)保全,是指人民法院根據(jù)當事人的申請或者人民法院根據(jù)職權(quán)作出的決定,對當事人有爭議的有關(guān)財產(chǎn)采取臨時強制措施,以保證民事訴訟未來判決的實現(xiàn)。根據(jù)《民事訴訟法》第九十二條和第九十三條的規(guī)定,財產(chǎn)保全分為訴中財產(chǎn)保全和訴前財產(chǎn)保全;此外,《知識產(chǎn)權(quán)法》還規(guī)定了訴前行為保全制度(訴前禁令)。
在訴訟前和訴訟中申請財產(chǎn)保全不等于獲得優(yōu)先受償權(quán)。財產(chǎn)保全就是債權(quán)人為了防止判決的執(zhí)行,在訴訟前或者訴訟期間,由人民法院對債務(wù)人的財產(chǎn)進行查封、變造、凍結(jié),以防止財產(chǎn)損失,保證判決的執(zhí)行。但是,法律沒有賦予財產(chǎn)保全人優(yōu)先受償權(quán)。
財產(chǎn)保全是對被申請人行使財產(chǎn)所有權(quán)的某些權(quán)利或行為的限制,不是對申請人權(quán)利的保障。財產(chǎn)保全申請人對被保全的財產(chǎn)不一定具有法定優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的規(guī)定》第九十三條的規(guī)定,“對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)或者擔保權(quán)的債權(quán)人,可以申請參加分配程序,優(yōu)先要求賠償。”在法定優(yōu)先受償權(quán)方面,沒有實施財產(chǎn)保全措施。相關(guān)案件:
案件詳情
劉某起訴**房地產(chǎn)公司商品房買賣合同糾紛,重慶市第四中學法院查封**房地產(chǎn)公司開發(fā)的“鳳翔苑”房地產(chǎn)。重慶市第四中學法院作出(2013)00029號民事調(diào)解書后,**房地產(chǎn)公司未按調(diào)解書履行,劉某申請法院執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,由于**房地產(chǎn)公司只開發(fā)了“鳳翔苑”房地產(chǎn),且有大量債務(wù),嚴重資不抵債,劉某提出自己在訴訟中申請了財產(chǎn)保全并提供了擔保,在執(zhí)行過程中應(yīng)當優(yōu)先受償。
執(zhí)行
重慶市第四中學法院經(jīng)審理認為,訴前、訴中申請財產(chǎn)保全不等于取得優(yōu)先受償權(quán)。財產(chǎn)保全就是債權(quán)人為了防止判決的執(zhí)行,在訴訟前或者訴訟期間,由人民法院對債務(wù)人的財產(chǎn)進行查封、變造、凍結(jié),以防止財產(chǎn)損失,保證判決的執(zhí)行。但是,法律沒有賦予財產(chǎn)保全人優(yōu)先受償權(quán)。首先,財產(chǎn)保全是訴訟中的一種保護措施,并不自然獲得賠償?shù)膬?yōu)先權(quán)。財產(chǎn)保全,是指人民法院在受理案件前或者受理過程中,根據(jù)當事人的申請或者權(quán)限,對爭議財產(chǎn)或者一方當事人持有的財產(chǎn)采取保全措施,防止妨礙執(zhí)行判決的行為或者事由的發(fā)生確保判決的執(zhí)行。財產(chǎn)保全對權(quán)利歸屬的確認只有暫時的或者暫時的假設(shè)效力。財產(chǎn)保全措施是通過限制被申請人處分或者使用其財產(chǎn)的權(quán)利,維持爭議財產(chǎn)的現(xiàn)狀,并在勝訴后作為執(zhí)行對象。它是一種臨時救濟,不是預(yù)先判斷是非,不能起到債務(wù)抵銷的作用,更不能為原告的訴訟請求提供擔保。它只是對被告人或者被申請人部分所有權(quán)或者行為行使的限制,限制了對方當事人轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失其財產(chǎn),損害債權(quán)人利益。它是訴訟中的一種保護性措施,并不自然獲得賠償?shù)膬?yōu)先權(quán)。在財產(chǎn)保全措施的效力問題上,明確了先予保全的法院在程序上優(yōu)先處理被扣押的財產(chǎn)。但僅從禁止重復查封、凍結(jié)的法律規(guī)定來看,并不能得出先申請財產(chǎn)保全的當事人在實體中享有優(yōu)先權(quán)的結(jié)論。第二,債權(quán)優(yōu)先權(quán)來源于法律的明確規(guī)定。債權(quán)的優(yōu)先權(quán)來源于法律的直接規(guī)定。沒有法律的規(guī)定,就沒有優(yōu)先權(quán)。法定優(yōu)先權(quán)的設(shè)定必須有充分的理由或依據(jù),不能隨意設(shè)定,否則將嚴重侵害其他債權(quán)人的權(quán)益。如《海商法》第21條確立了船舶優(yōu)先權(quán)制度,《擔保法》第56條和《民用航空法》第18條分別確立了土地使用權(quán)出讓金和民用航空器的優(yōu)先權(quán),《合同法》第286條確立了房地產(chǎn)承包人的優(yōu)先受償制度,《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條規(guī)定,職工工資應(yīng)當先于擔保物權(quán)支付;《擔保法》規(guī)定了抵押權(quán)、留置權(quán)和質(zhì)權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的規(guī)定》第九十三條的規(guī)定,“對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)或者擔保權(quán)的債權(quán)人,可以申請參加分配程序,優(yōu)先要求賠償。”在法定優(yōu)先受償權(quán)方面,沒有實施財產(chǎn)保全措施。三是依法將債務(wù)人破產(chǎn)時保全的財產(chǎn)納入破產(chǎn)清算。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法的解釋》第510條規(guī)定,普通債權(quán)原則上應(yīng)當按照申請債權(quán)總額的比例參與分配。實踐中,為了體現(xiàn)公平原則,從盡可能有效化解社會矛盾的角度出發(fā),財產(chǎn)保全申請人個人認為,在分配方案中,可以考慮不按照普通債權(quán)人的比例平分自己的報酬。這樣既不會傷害當事人對財產(chǎn)保全的信心,也體現(xiàn)了法律的公平性。重慶市高級人民法院(渝法發(fā)〔2016〕63號)就執(zhí)行中法律適用的若干問題答記者問(一)參與分配的有關(guān)問題作出明確答復:“根據(jù)債權(quán)人提供的財產(chǎn)線索,先申請查封、扣押的債權(quán),凍結(jié)和采取有效措施(人民法院依法查封的除外)有權(quán)保證在清償?shù)那疤嵯聟⑴c債權(quán)的分配,可以適當分為若干部分。多部分的數(shù)額不得超過分配財產(chǎn)的百分之二十,也不得高于債權(quán)總額。未償部分的債權(quán),按照普通債權(quán)的比例清償。”。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法的解釋》第513條、第515條和《企業(yè)破產(chǎn)法》第19條的規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當中止執(zhí)行;對債務(wù)人采取保全措施的財產(chǎn),仍然是尚未執(zhí)行的財產(chǎn),應(yīng)當歸入破產(chǎn)財產(chǎn)。被執(zhí)行人被人民法院宣告破產(chǎn)的,執(zhí)行法院應(yīng)當裁定終止對被執(zhí)行人的執(zhí)行。申請保全的債權(quán)人,只能與其他普通債權(quán)人按照債權(quán)數(shù)額的比例一并清償。以上是對保全反擔保優(yōu)先受償問題的詳細回答,希望能對您有所幫助。對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)或者擔保權(quán)的債權(quán)人,可以申請參加分配程序,請求優(yōu)先受償。律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎參加法律咨詢。你知道嗎
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