但在司法實(shí)踐中,一些自然人向金融機(jī)構(gòu)放貸,由個(gè)體工商部門等私營(yíng)單位擔(dān)保。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定,個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)者不具有法人資格,仍然是自然人。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,用個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)外債;家庭經(jīng)營(yíng)的,用家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)外債。可見,貸款人和擔(dān)保人是同一自然人,這種擔(dān)保實(shí)際上是自貸自保,這與法律規(guī)定相違背,難以真正發(fā)揮擔(dān)保作用,不利于債權(quán)人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。借款人利用貸款確實(shí)有一些因素,但作為債權(quán)人的金融機(jī)構(gòu)也有一定的責(zé)任。貸款時(shí)不嚴(yán)格審查擔(dān)保人資格,不要求擔(dān)保人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。相反,它只是通過蓋章和簽署擔(dān)保合同來建立擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)信貸人員為發(fā)放貸款,根據(jù)法律或銀行內(nèi)部規(guī)定,要求借款人提供擔(dān)保。它們只注重保證人的形式要件,而忽視了保證人的實(shí)質(zhì)要件。他們?nèi)狈?yán)格的審核義務(wù),無論擔(dān)保人是法人還是其他組織,無論其是否具有工商登記或者主體資格,都對(duì)這種情況的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,作為合同當(dāng)事人的金融機(jī)構(gòu)違反了注意義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照過錯(cuò)責(zé)任原則承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此,筆者認(rèn)為,在《擔(dān)保法》或其司法解釋中,有必要明確規(guī)定貸款人即金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)責(zé)任及相應(yīng)的處罰,以警示金融機(jī)構(gòu)信貸人員嚴(yán)格履行擔(dān)保資格審計(jì)擔(dān)保人,從而避免貸款無法收回,最終避免國(guó)有資產(chǎn)不必要的損失。你知道嗎
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