根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十條、第一百八十二條的規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的建設(shè)用地使用權(quán)可以抵押。建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,土地上現(xiàn)有建筑物一并抵押,抵押人不一并抵押。未抵押的建筑物視為共同抵押。建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,抵押人仍有權(quán)依法開發(fā)建設(shè)用地。那么,土地上的新建筑物是否屬于抵押財產(chǎn)?當(dāng)建設(shè)用地使用權(quán)需要拍賣時,這些新建筑如何處理?針對這些問題,本文作了專門規(guī)定。土地上的新建筑物,因不在抵押合同約定的抵押物范圍內(nèi),不屬于抵押物。
為了實現(xiàn)抵押,如果抵押的建設(shè)用地使用權(quán)需要處分,如果土地上有建筑物,一般來說,只有建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,建設(shè)用地使用權(quán)的實際使用價值和交換價值才能實現(xiàn),這就是為什么我們在實踐中要遵循“房與地”的原則。因此,本條規(guī)定,在抵押建設(shè)用地使用權(quán)處分和抵押權(quán)實現(xiàn)時,新建筑物雖然不是抵押物,但仍可以與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但處分后,因新建筑物不屬于抵押物,抵押權(quán)人對處分新建筑物所得價款沒有優(yōu)先受償權(quán)。只能作為普通債權(quán)人行使權(quán)利。
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