隨著中國中央一號文件的出臺,中國的城市化問題成為首要話題。因此,不少經濟學家認為,未來中國的戰略重點和建設重頭戲將轉移到廣大農村鄉鎮。打破城鄉差別的二元結構一直是中國幾代農民的夢想。改革戶籍制度,讓廣大農民自由地到小城鎮生活,成為非農城鎮人口,是一項大快人心的政策。然而,當9億農民興高采烈,準備舉家遷入城鎮時,卻發現全國小城鎮的房子都是“小產權”,不能在市場上交易。這種歧視性的“小產權”門檻早已被政策困住,不能與大城市的房屋進行同質產權交易的,也不是一套完整的政策。一時間,這確實成為中國逐步實施城市化的一大障礙。要在城鎮化啟動前解決2億多農戶的產權交易和流轉問題,還應涉及“18億畝土地紅線”是否要堅持到底的問題??傊涌斐擎偦椒ナ羌檬?。但是,如果我們要擴大內需,城鄉二元結構的農民和農舍差別將提前一天消除。各級政府必須盡快放開“小產權”禁令,鼓勵大量農村廉價房自由進入房地產市場,盡快參與大城市高房價的公平競爭。只有這樣,廣大農民兄弟才能以房換現金,到新的小城鎮安居樂業。在擴大農村鄉鎮家庭消費的同時,由于小城鎮房價低,許多城鎮居民會主動下鄉到小城鎮居住。
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